layers: set openvswitch-switch service status

dpkg sets status 'disable' to openvswitch-switch systemd service during
openvswitch-switch package downgrade procedure. This causes dpkg
--configure error while installing neutron-openvswitch-agent in a
compute-scaling case. Always set status 'enabled' for openvswitch-switch
service in the postinstall scenario helps to avoid the issue. See more
details in a salesforce ticket #00011516.

Signed-off-by: Valentina Krasnobaeva <valentina.krasnobaeva@6wind.com>
Acked-by: Gabriel Frey <gabriel.frey@6wind.com>