[zhhuabj,r=ajkavanagh]

When OpenStack clouds get bigger, more messaging transactions
will happen, which will cause more load on rabbitmq server. In
order to mitigate this, polling_interval rpc_response_timeout
and report_interval values are important to adjust accordingly
to the size of OpenStack cluster.

So this patch supports setting those values in neutron-api
centrally, then:

1. polling_interval

   neutron-openvswitch charm gets polling_interval via it's
   relations and set it in [agent] of ml2_conf.ini or
   openvswitch_agent.ini(>=Mitaka)

2. rpc_response_timeout

   neutron-gateway charm gets rpc_response_timeout via it's
   relations and set it in [default] of neutron.conf

3. report_interval

   Both neutron-openvswitch charm and neutron-gateway charm
   get report_interval via it's relations and set it in
   [agent] of neutron.conf

Thus we need to modifty charm-helpers to also set those values
in NeutronAPIContext.

Related-Bug: 1685788