[FIX] base: allow admin to freeze the value of "web.base.url" config parameter.

This config parameter is automatically updated when the admin log-in.
As this value is mean to be used in emails and links given to users, we sometime don't want
it to be updated inconditionnaly. In some cases, the admin may use alternative, private or
even local uri to connect to the server, which may not be suitable for users