Add a new `file' warning category.

* src/roff/troff/troff.h (warning_type): Add WARN_FILE.
* src/roff/troff/input.cpp (DEFAULT_WARNING_MASK): Include
WARN_FILE.
(warning_table): Add `file' category.
(macro_source): Convert error on missing macro file to a
warning.
* NEWS, doc/groff.texinfo (I/O, Warnings), man/groff_diff.man,
src/roff/troff/troff.man: Document new warning category.