mstate: don't use global sequencing for units.

Inside the mstate package, we shouldn't be using the service name
directly as a sequence name, since it kills the whole namespace. In
fact, the sequence for units is a special case, and should live inside
the service itself, since we want it to be garbage collected with the
service, and want it to reset if the service is removed/re-added.

R=niemeyer
CC=
https://codereview.appspot.com/6357071