Reduce the threshold of cache_swap_min and max
 
Try to reclaim space in the cache more aggrssively, as this is the
main suspected culprit in having an overall cache size getting
higher than the cache_dir size parameter.

For context, see http://squid-web-proxy-cache.1019090.n4.nabble.com/squid-3-5-27-does-not-respect-cache-dir-size-but-uses-100-of-partition-and-fails-td4685845.html#a4685883

Reviewed-on: https://code.launchpad.net/~ballot/ubuntu-repository-cache/cache_swap/+merge/382215
Reviewed-by: Laurent Sesques <laurent.sesques@canonical.com>
Reviewed-by: Haw Loeung <haw.loeung@canonical.com>