Add constants for production and dev API service roots.

  * Author: jml
  * Reviewer: flacoste
  * Fixes bug 418316

Launchpad now has a production API service, running on api.launchpad.net.
This branch adds the constant 'LPNET_SERVICE_ROOT', which points at the 
top-level URL for the production service.

Also added is a DEV_SERVICE_ROOT, which points to the usual top-level URL
for development environments.