[r=blake-rouse][bug=1628645][author=mpontillo] Fix external DHCP detection code.

 * Parse DHCP options to reliably get DHCP server address.
 * Change DHCP flags field to indicate preference for
   unicast replies from the server.
 * Fix race condition that caused DHCP offers to be missed.
 * When sending the DHCP discovery packet, always send retries,
   to increase the changes we see all servers.
 * Change client unique identifier option to make it more
   unique, and make it obvious that MAAS is sending it.
 * Add code to interpret IPv4, UDP, and DHCP packets.
   (Used for support/debugging only; a debug command uses it.)
 * Added a `maas-rack observe-dhcp` command.
   (For support/debugging only; not used at runtime.)