Enable neutron gw charm to control # of workers

Charm was missing this functionality and this patch is to add
this feature. We were trying to deploy this charm on bare metal
host machine with 72 cores. In end up creating 144 processes for
nova-metadata-api, and neutron.

This patch will provide the option to limit the number of worker
process in case of high number of cores in a host.

Enable it for icehouse, kilo, liberty and mitaka.

cherry picked from commit 93d6440e459f19676ce9336332e4f91efc85897f

Partial-Bug: 1600482
Change-Id: Iedcbe6c53746a203937b78dd00e83fda7681bd8f