add running of tox.

This primarily moves a lot of things around to enable tox.
Some things here:
 * add ./tools/install-deps
   this allows easily installing dependencies to build or run tox
   (the openstack libraries require some c python extentions so
   you end up needing python-dev and such in order to run tox).

 * add tools/create-gpgdir and tools/sign-examples
   this just moves that logic out of Makefile to these places.

 * make tools/js2signed only re-create .sjson and .json.gpg
   files if the .json is newer. It supports '--force' to disable
   this logic.

 * move to using flake8 instead of pyflakes and pep8
   (flake8 uses pyflakes and pep8)

 * debian/control drop python-glanceclient and python3-keystoneclient
   these aren't available in trusty and thus can't build if they
   are there.  Also adjusted tests to skip these if not present.

 * split signjson_file out of toolutil as toolutil required
   distroinfo which is only needed by make testdata.

 * add a trusty-flake8 tox environment for testing versions
   of flake8, pep8, and pyflakes that are on trusty.  This allows
   us to catch what would be trusty specific build failures in tox.