Change utils/test/Makefile to use the in-tree libapparmor

Also add support for the USE_SYSTEM variable, which means:
- test against the in-tree libapparmor and python modules by default
- test against the system libapparmor and python modules if USE_SYSTEM
  is set

The old behaviour was a mix of both - it always used the in-tree python
modules and the system libapparmor.

For obvious reasons, you'll need to build libapparmor before running the
tests (unless you specify USE_SYSTEM=1 as parameter to make check).


Acked-by: John Johansen <john.johansen@canonical.com> for trunk and 2.9