[gandelman-a, r=gnuoy] 

    Advertise API readiness to subordinates, allow subordinate specification of api_extensions

    This advertises API readiness to subordinates via a new flag int the subordinate
    relation. It determines readiness by the completion of required contexts. This
    simply means the API service has enough of its topology completed to begin
    servicing requests, and it has at least *started* the service (from the POV of
    the init system). Its up to the subordinate service to ensure the API is
    functional.

    It also allows subordinates to specify custom api_extension_paths to neutron-api.