Allow language-specific keys before language-neutral ones (Bug #13979)

The order of lines in a .desktop file should be irrelevant.
The two examples below should give the same result.

[Desktop Entry]
Name[en]=Foo
Name=Bar

[Desktop Entry]
Name=Bar
Name[en]=Foo

However all localized entries were ignored for example one.
Fix this by using the approach mentioned in the comment:
Set the language-neutral value to the first language-specific
value and overwrite it later.