~corti-nico/ubuntu/vivid/anarchism/fix1426015

« back to all changes in this revision

Viewing changes to txt/secI5.txt

  • Committer: Bazaar Package Importer
  • Author(s): Mauro Lizaur
  • Date: 2010-08-15 20:50:06 UTC
  • mfrom: (1.2.3 upstream)
  • Revision ID: james.westby@ubuntu.com-20100815205006-g6n34el0anfxdjcv
Tags: 13.4-1
* New upstream release. (Closes: #441622)
* New maintainer upload (In an agreement with Ed Boraas).
* Switch to DebSrc3.0 (quilt) format.
* Marking dead links with a line-through with CSS plus
  a possible mirror at archive.org (Closes: #292386)

Show diffs side-by-side

added added

removed removed

Lines of Context:
 
1
           I.5 What could the social structure of anarchy look like?
 
2
 
 
3
   The social and political structure of anarchy is similar to that of its
 
4
   economic structure, i.e., it is based on a voluntary federation of
 
5
   decentralised, directly democratic community assemblies (communes). In
 
6
   these grassroots political units and their confederations, the concept
 
7
   of "self-management" becomes that of "self-government", a form of
 
8
   municipal organisation in which people take back control of their
 
9
   living places from the bureaucratic state and the capitalist class
 
10
   whose interests it serves. Bakunin's comments are very applicable here:
 
11
 
 
12
     "[A] truly popular organisation begins from below, from the
 
13
     association, from the commune. Thus starting out with the
 
14
     organisation of the lowest nucleus and proceeding upward, federalism
 
15
     becomes a political institution of socialism, the free and
 
16
     spontaneous organisation of popular life." [The Political Philosophy
 
17
     of Bakunin, pp. 273-4]
 
18
 
 
19
   "A new economic phase demands a new political phase," argued Kropotkin,
 
20
   "A revolution as profound as that dreamed of by the socialists cannot
 
21
   accept the mould of an out-dated political life. A new society based on
 
22
   equality of condition, on the collective possession of the instruments
 
23
   of work, cannot tolerate for a week . . . the representative system . .
 
24
   . if we want the social revolution, we must seek a form of political
 
25
   organisation that will correspond to the new method of economic
 
26
   organisation . . . The future belongs to the free groupings of
 
27
   interests and not to governmental centralisation; it belongs to freedom
 
28
   and not to authority." [Words of a Rebel, pp. 143-4]
 
29
 
 
30
   Thus the social structure of an anarchist society will be the opposite
 
31
   of the current system. Instead of being centralised and top-down as in
 
32
   the state, it will be decentralised and organised from the bottom up.
 
33
   As Kropotkin argued, "socialism must become more popular, more
 
34
   communalistic, and less dependent upon indirect government through
 
35
   elected representatives. It must become more self-governing."
 
36
   [Anarchism, p. 185] In this, Kropotkin (like Bakunin) followed Proudhon
 
37
   who argued that "[u]nless democracy is a fraud, and the sovereignty of
 
38
   the People a joke, it must be admitted that each citizen in the sphere
 
39
   of his [or her] industry, each municipal, district or provincial
 
40
   council within its own territory, is the only natural and legitimate
 
41
   representative of the Sovereign, and that therefore each locality
 
42
   should act directly and by itself in administering the interests which
 
43
   it includes, and should exercise full sovereignty in relation to them."
 
44
   [General Idea of the Revolution, p. 276] While anarchists have various
 
45
   different conceptions of how this communal system would be constituted
 
46
   (as we will see), they is total agreement on these basic visions and
 
47
   principles.
 
48
 
 
49
   The aim is "to found an order of things wherein the principle of the
 
50
   sovereignty of the people, of man and of the citizen, would be
 
51
   implemented to the letter" and "where every member" of a society
 
52
   "retaining his independence and continuing to act as sovereign, would
 
53
   be self-governing" and any social organisation "would concern itself
 
54
   solely with collective matters; where as a consequence, there would be
 
55
   certain common matters but no centralisation." This means that the
 
56
   "federative, mutualist republican sentiment" (as summarised these days
 
57
   by the expression self-management) will "bring about the victory of
 
58
   Worker Democracy right around the world." [Proudhon, Anarchism, vol. 1,
 
59
   Robert Graham (ed.), p. 74 and p. 77]
 
60
 
 
61
   This empowerment of ordinary citizens through decentralisation and
 
62
   direct democracy will eliminate the alienation and apathy that are now
 
63
   rampant and (as always happens when people are free) unleash a flood of
 
64
   innovation in dealing with the social breakdown now afflicting our
 
65
   world. The gigantic metropolis with its hierarchical and impersonal
 
66
   administration, its atomised and isolated "residents," will be
 
67
   transformed into a network of humanly scaled participatory communities,
 
68
   each with its own unique character and forms of self-government, which
 
69
   will be co-operatively linked through federation with other
 
70
   communities, from the municipal through the bio-regional to the global
 
71
   level.
 
72
 
 
73
   This means that the social perspective of libertarian socialism is as
 
74
   distinctive as its economic vision. While mainstream socialism is
 
75
   marked by support for centralised states, anarchists stay true to
 
76
   socialism as equality and argue that means decentralisation. Thus
 
77
   socialism "wears two distinct faces. When it is said that a man is a
 
78
   Socialist, it is implies that he regards the monopoly of private
 
79
   property in the means of production as the cause of the existing
 
80
   unequal distribution of wealth and its attendant ills . . . Socialists
 
81
   are divided into the centralising and decentralising parties, the party
 
82
   of the State and the party of the federatic commune." [Charlotte M.
 
83
   Wilson, Anarchist Essays, p. 37] Only such a federal, bottom-up, system
 
84
   can ensure people can manage their own fates and ensure genuine freedom
 
85
   and equality through mass participation and self-management.
 
86
 
 
87
   Of course, it can (and has) been argued that people are just not
 
88
   interested in "politics." Further, some claim that this disinterest is
 
89
   why governments exist -- people delegate their responsibilities and
 
90
   power to others because they have better things to do.
 
91
 
 
92
   Such an argument, however, is flawed on empirical grounds. As we
 
93
   indicated in [1]section B.2.6, centralisation of power in both the
 
94
   French and American revolutions occurred because the wealthy few
 
95
   thought that working class people were taking too much interest in
 
96
   politics and social issues, not the reverse ("To attack the central
 
97
   power, to strip it of its prerogatives, to decentralise, to dissolve
 
98
   authority, would have been to abandon to the people the control of its
 
99
   affairs, to run the risk of a truly popular revolution. That is why the
 
100
   bourgeoisie sought to reinforce the central government even more. . ."
 
101
   [Kropotkin, Words of a Rebel, p. 143]). Simply put, the state is
 
102
   centralised to facilitate minority rule by excluding the mass of people
 
103
   from taking part in the decision making processes within society. This
 
104
   is to be expected as social structures do not evolve by chance --
 
105
   rather they develop to meet specific needs and requirements. The
 
106
   specific need of the ruling class is to rule and that means
 
107
   marginalising the bulk of the population. Its requirement is for
 
108
   minority power and this is reflected in the structure of the state (see
 
109
   [2]section H.3.7).
 
110
 
 
111
   Even if we ignore the historical evidence on this issue, anarchists do
 
112
   not draw this conclusion from the current apathy that surrounds us. In
 
113
   fact, we argue that this apathy is not the cause of government but its
 
114
   result. Government is an inherently hierarchical system in which
 
115
   ordinary people are deliberately marginalised. The powerlessness people
 
116
   feel due to the workings of the system ensure that they are apathetic
 
117
   about it, thus guaranteeing that wealthy and powerful elites govern
 
118
   society without hindrance from the oppressed and exploited majority.
 
119
 
 
120
   Moreover, government usually sticks its nose into areas that most
 
121
   people have no real interest in. Some things, as in the regulation of
 
122
   industry or workers' safety and rights, a free society could leave to
 
123
   those affected to make their own decisions (we doubt that workers would
 
124
   subject themselves to unsafe working conditions, for example). In
 
125
   others, such as the question of personal morality and acts, a free
 
126
   people would have no interest in (unless it harmed others, of course).
 
127
   This, again, would reduce the number of issues that would be discussed
 
128
   in a free commune. Also, via decentralisation, a free people would be
 
129
   mainly discussing local issues, so reducing the complexity of many
 
130
   questions and solutions. Wider issues would, of course, be discussed
 
131
   but these would be on specific issues and so more focused in their
 
132
   nature than those raised in the legislative bodies of the state. So, a
 
133
   combination of centralisation and an irrational desire to discuss every
 
134
   and all questions also helps make "politics" seem boring and
 
135
   irrelevant.
 
136
 
 
137
   As noted above, this result is not an accident and the marginalisation
 
138
   of "ordinary" people is actually celebrated in bourgeois "democratic"
 
139
   theory. As Noam Chomsky notes:
 
140
 
 
141
     "Twentieth century democratic theorists advise that 'The public must
 
142
     be put in its place,' so that the 'responsible men' may 'live free
 
143
     of the trampling and roar of a bewildered herd,' 'ignorant and
 
144
     meddlesome outsiders' whose 'function' is to be 'interested
 
145
     spectators of action,' not participants, lending their weight
 
146
     periodically to one or another of the leadership class (elections),
 
147
     then returning to their private concerns. (Walter Lippman). The
 
148
     great mass of the population, 'ignorant and mentally deficient,'
 
149
     must be kept in their place for the common good, fed with 'necessary
 
150
     illusion' and 'emotionally potent oversimplifications' (Wilson's
 
151
     Secretary of State Robert Lansing, Reinhold Niebuhr). Their
 
152
     'conservative' counterparts are only more extreme in their adulation
 
153
     of the Wise Men who are the rightful rulers -- in the service of the
 
154
     rich and powerful, a minor footnote regularly forgotten." [Year 501,
 
155
     p. 18]
 
156
 
 
157
   This marginalisation of the public from political life ensures that the
 
158
   wealthy can be "left alone" to use their power as they see fit. In
 
159
   other words, such marginalisation is a necessary part of a fully
 
160
   functioning capitalist society and so libertarian social structures
 
161
   have to be discouraged. Or as Chomsky put it, the "rabble must be
 
162
   instructed in the values of subordination and a narrow quest for
 
163
   personal gain within the parameters set by the institutions of the
 
164
   masters; meaningful democracy, with popular association and action, is
 
165
   a threat to be overcome." [Op. Cit., p. 18] This philosophy can be seen
 
166
   in the statement of a US Banker in Venezuela under the murderous
 
167
   Jimenez dictatorship:
 
168
 
 
169
     "You have the freedom here to do whatever you want to do with your
 
170
     money, and to me, that is worth all the political freedom in the
 
171
     world." [quoted by Chomsky, Op. Cit., p. 99]
 
172
 
 
173
   Deterring libertarian alternatives to statism is a common feature of
 
174
   our current system. By marginalising and disempowering people, the
 
175
   ability of individuals to manage their own social activities is
 
176
   undermined and weakened. They develop a "fear of freedom" and embrace
 
177
   authoritarian institutions and "strong leaders", which in turn
 
178
   reinforces their marginalisation.
 
179
 
 
180
   This consequence is hardly surprising. Anarchists maintain that the
 
181
   desire to participate and the ability to participate are in a symbiotic
 
182
   relationship: participation builds on itself. By creating the social
 
183
   structures that allow participation, participation will increase. As
 
184
   people increasingly take control of their lives, so their ability to do
 
185
   so also increases. The challenge of having to take responsibility for
 
186
   decisions that make a difference is at the same time an opportunity for
 
187
   personal development. To begin to feel power, having previously felt
 
188
   powerless, to win access to the resources required for effective
 
189
   participation and learn how to use them, is a liberating experience.
 
190
   Once people become active subjects, making things happen in one aspect
 
191
   of their lives, they are less likely to remain passive objects,
 
192
   allowing things to happen to them, in other aspects.
 
193
 
 
194
   All in all, "politics" is far too important an subject to leave to
 
195
   politicians, the wealthy and bureaucrats. After all, it is (or, at
 
196
   least, it should be) what affects, your friends, community, and,
 
197
   ultimately, the planet you live on. Such issues cannot be left to
 
198
   anyone but you.
 
199
 
 
200
   Hence a meaningful communal life based on self-empowered individuals is
 
201
   a distinct possibility (indeed, it has repeatedly appeared throughout
 
202
   history). It is the hierarchical structures in statism and capitalism,
 
203
   marginalising and disempowering the majority, which is at the root of
 
204
   the current wide scale apathy in the face of increasing social and
 
205
   ecological disruption. Libertarian socialists therefore call for a
 
206
   radically new form of political system to replace the centralised
 
207
   nation-state, a form that would be based around confederations of
 
208
   self-governing communities: "Society is a society of societies; a
 
209
   league of leagues of leagues; a commonwealth of commonwealths of
 
210
   commonwealths; a republic of republics of republics. Only there is
 
211
   freedom and order, only there is spirit, a spirit which is
 
212
   self-sufficiency and community, unity and independence." [Gustav
 
213
   Landauer, For Socialism, pp. 125-126]
 
214
 
 
215
   To create such a system would require dismantling the nation-state and
 
216
   reconstituting relations between communities on the basis of
 
217
   self-determination and free and equal confederation from below. In the
 
218
   following subsections we will examine in more detail why this new
 
219
   system is needed and what it might look like. As we have stressed
 
220
   repeatedly, these are just suggestions of possible anarchist solutions
 
221
   to social organisation. Most anarchists recognise that anarchist
 
222
   communities will co-exist with non-anarchist ones after the destruction
 
223
   of the existing state. As we are anarchists we are discussing anarchist
 
224
   visions. We will leave it up to non-anarchists to paint their own
 
225
   pictures of a possible future.
 
226
 
 
227
I.5.1 What are participatory communities?
 
228
 
 
229
   A key concept in anarchist thought is that of the participatory
 
230
   community. Traditionally, these participatory communities are called
 
231
   communes in anarchist theory ("The basic social and economic cell of
 
232
   the anarchist society is the free, independent commune" [A. Grachev,
 
233
   quoted by Paul Avrich, The Anarchists in the Russian Revolution, p.
 
234
   64]).
 
235
 
 
236
   The reason for the use of the term commune is due to anarchism's roots
 
237
   in France where it refers to the lowest level of administrative
 
238
   division in the Republic. In France, a commune can be a city of 2
 
239
   million inhabitants (hence the Paris Commune of 1871); a town of
 
240
   10,000; or just a 10-person hamlet. It appeared in the 12th century
 
241
   from Medieval Latin communia, which means a gathering of people sharing
 
242
   a common life (from Latin communis, things held in common). Proudhon
 
243
   used the term to describe the social units of a non-statist society and
 
244
   subsequent anarchists like Bakunin and Kropotkin followed his lead. As
 
245
   the term "commune", since the 1960s, often refers to "intentional
 
246
   communities" where people drop out of society and form their own
 
247
   counter-cultural groups and living spaces we have, in order to avoid
 
248
   confusion, decided to use "participatory community" as well (anarchists
 
249
   have also used other terms, including "free municipality").
 
250
 
 
251
   These community organisations are seen as the way people participate in
 
252
   the decisions that affect them and their neighbourhoods, regions and,
 
253
   ultimately, planet. These are the means for transforming our social
 
254
   environment from one disfigured by economic and political power and its
 
255
   needs to one fit for human beings to life and flourish in. The creation
 
256
   of a network of participatory communities ("communes") based on
 
257
   self-government through direct, face-to-face democracy in grassroots
 
258
   neighbourhood assemblies is the means to that end. As we argued in
 
259
   [3]section I.2.3 such assemblies will be born in social struggle and so
 
260
   reflect the needs of the struggle and those within it so our comments
 
261
   here must be considered as generalisations of the salient features of
 
262
   such communities and not blue-prints.
 
263
 
 
264
   Within anarchist thought, there are two main conceptions of the free
 
265
   commune. One vision is based on workplace delegates, the other on
 
266
   neighbourhood assemblies. We will sketch each in turn.
 
267
 
 
268
   The first type of participatory community (in which "the federative
 
269
   Alliance of all working men's associations . . . will constitute the
 
270
   commune") is most associated with Bakunin. He argued that the "future
 
271
   social organisation must be made solely from the bottom upwards, by the
 
272
   free association or federation of workers, firstly in their unions,
 
273
   then in communes, regions, nations and finally in a great federation,
 
274
   international and universal." [Michael Bakunin: Selected Writings, p.
 
275
   170 and p. 206] This vision was stressed by later anarchist thinkers.
 
276
   For example, Spanish anarchist Issac Puente thought that in towns and
 
277
   cities "the part of the free municipality is played by local federation
 
278
   . . . Ultimate sovereignty in the local federation of industrial unions
 
279
   lies with the general assembly of all local producers." [Libertarian
 
280
   Communism, p. 27] The Russian anarchist G. P. Maximoff saw the
 
281
   "communal confederation" as being "constituted by thousands of freely
 
282
   acting labour organisations." [The Program of Anarcho-Syndicalism, p.
 
283
   43]
 
284
 
 
285
   This vision of the commune was created during many later revolutions
 
286
   (such as in Russia in 1905 and 1917 as well as Hungary in 1956). Being
 
287
   based on workplaces, this form of commune has the advantage of being
 
288
   based on groups of people who are naturally associated during most of
 
289
   the day (Bakunin considered workplace bodies as "the natural
 
290
   organisation of the masses" as they were "based on the various types of
 
291
   work" which "define their actual day-to-day life" [The Basic Bakunin,
 
292
   p. 139]). This would facilitate the organisation of assemblies,
 
293
   discussion on social, economic and political issues and the mandating
 
294
   and recalling of delegates. Moreover, it combines political and
 
295
   economic power in one organisation, so ensuring that the working class
 
296
   actually manages society.
 
297
 
 
298
   Other anarchists counterpoise neighbourhood assemblies to workers'
 
299
   councils. These assemblies will be general meetings open to all
 
300
   citizens in every neighbourhood, town, and village, and will be the
 
301
   source of public policy for all levels of confederal co-ordination.
 
302
   Such "town meetings" will bring people directly into the political
 
303
   process and give them an equal voice in the decisions that affect their
 
304
   lives. Such anarchists point to the experience of the French Revolution
 
305
   of 1789 and the "sections" of the Paris Commune as the key example of
 
306
   "a people governing itself directly -- when possible -- without
 
307
   intermediaries, without masters." It is argued, based on this
 
308
   experience, that "the principles of anarchism . . . dated from 1789,
 
309
   and that they had their origin, not in theoretical speculations, but in
 
310
   the deeds of the Great French Revolution." [Peter Kropotkin, The Great
 
311
   French Revolution, vol. 1, p. 210 and p. 204] Anarchists also point to
 
312
   the clubs created during the 1848 Revolution in France and in the Paris
 
313
   Commune of 1871 not to mention the community assemblies created in
 
314
   Argentina during the revolt against neo-liberalism at the start of the
 
315
   21st century.
 
316
 
 
317
   Critics of workers' councils point out that not all people work in
 
318
   traditional workplaces (many are parents who look after children, for
 
319
   example). By basing the commune around the workplace, such people are
 
320
   automatically excluded. Moreover, in most modern cities many people do
 
321
   not live near where they work. It would mean that local affairs could
 
322
   not be effectively discussed in a system of workers' councils as many
 
323
   who take part in the debate are unaffected by the decisions reached. In
 
324
   addition, some anarchists argue that workplace based systems
 
325
   automatically generate "special interests" and so exclude community
 
326
   issues. Only community assemblies can "transcend the traditional
 
327
   special interests of work, workplace, status, and property relations,
 
328
   and create a general interest based on shared community problems."
 
329
   [Murray Bookchin, From Urbanisation to Cities, p. 254]
 
330
 
 
331
   However, such communities assemblies can only be valid if they can be
 
332
   organised rapidly in order to make decisions and to mandate and recall
 
333
   delegates. In the capitalist city, many people work far from where they
 
334
   live and so such meetings have to be called for after work or at
 
335
   weekends (thus the key need is to reduce the working day/week and to
 
336
   communalise industry). For this reason, many anarchists continue to
 
337
   support the workers' council vision of the commune, complemented by
 
338
   community assemblies for those who live in an area but do not work in a
 
339
   traditional workplace (e.g. parents bringing up small children, the
 
340
   old, the sick and so on). It should be noted that this is something
 
341
   which the supporters of workers' councils have noticed and some argue
 
342
   for councils which are delegates from both the inhabitants and the
 
343
   enterprises of an area.
 
344
 
 
345
   These positions are not hard and fast divisions, far from it. Puente,
 
346
   for example, thought that in the countryside the dominant commune would
 
347
   be "all the residents of a village or hamlet meeting in an assembly
 
348
   (council) with full powers to administer local affairs." [Op. Cit., p.
 
349
   25] Kropotkin supported the soviets of the Russian Revolution, arguing
 
350
   that the "idea of soviets . . . of councils of workers and peasants . .
 
351
   . controlling the economic and political life of the country is a great
 
352
   idea. All the more so, since it necessarily follows that these councils
 
353
   should be composed of all who take part in the production of natural
 
354
   wealth by their own efforts." [Anarchism, p. 254]
 
355
 
 
356
   Which method, workers' councils or community assemblies, will be used
 
357
   in a given community will depend on local conditions, needs and
 
358
   aspirations and it is useless to draw hard and fast rules. It is likely
 
359
   that some sort of combination of the two approaches will be used, with
 
360
   workers' councils being complemented by community assemblies until such
 
361
   time as a reduced working week and decentralisation of urban centres
 
362
   make purely community assemblies the more realistic option. It is
 
363
   likely that in a fully libertarian society, community assemblies will
 
364
   be the dominant communal organisation but in the period immediately
 
365
   after a revolution this may not be immediately possible. Objective
 
366
   conditions, rather than predictions, will be the deciding factor. Under
 
367
   capitalism, anarchists pursue both forms of organisation, arguing for
 
368
   community and industrial unionism in the class struggle (see sections
 
369
   [4]J.5.1 and [5]J.5.2).
 
370
 
 
371
   Regardless of the exact make up of the commune, it has certain key
 
372
   features. It would be free a association, based upon the self-assumed
 
373
   obligation of those who join them. In free association, participation
 
374
   is essential simply because it is the only means by which individuals
 
375
   can collectively govern themselves (and unless they govern themselves,
 
376
   someone else will). "As a unique individual," Stirner argued, "you can
 
377
   assert yourself alone in association, because the association does not
 
378
   own you, because you are one who owns it or who turns it to your own
 
379
   advantage." The rules governing the association are determined by the
 
380
   associated and can be changed by them (and so a vast improvement over
 
381
   "love it or leave") as are the policies the association follows. Thus,
 
382
   the association "does not impose itself as a spiritual power superior
 
383
   to my spirit. I have no wish to become a slave to my maxims, but would
 
384
   rather subject them to my ongoing criticism." [Max Stirner, No Gods, No
 
385
   Masters, vol. 1, p. 17]
 
386
 
 
387
   Thus participatory communities are freely joined and self-managed by
 
388
   their members with no division between order givers and order takers as
 
389
   exists within the state. Rather the associated govern themselves and
 
390
   while the assembled people collectively decide the rules governing
 
391
   their association, and are bound by them as individuals, they are also
 
392
   superior to them in the sense that these rules can always be modified
 
393
   or repealed (see [6]section A.2.11 for more details). As can be seen, a
 
394
   participatory commune is new form of social life, radically different
 
395
   from the state as it is decentralised, self-governing and based upon
 
396
   individual autonomy and free agreement. Thus Kropotkin:
 
397
 
 
398
     "The representative system was organised by the bourgeoisie to
 
399
     ensure their domination, and it will disappear with them. For the
 
400
     new economic phase that is about to begin we must seek a new form of
 
401
     political organisation, based on a principle quite different from
 
402
     that of representation. The logic of events imposes it." [Words of a
 
403
     Rebel, p. 125]
 
404
 
 
405
   This "new form of political organisation has to be worked out the
 
406
   moment that socialistic principles shall enter our life. And it is
 
407
   self-evident that this new form will have to be more popular, more
 
408
   decentralised, and nearer to the folk-mote self-government than
 
409
   representative government can ever be." Kropotkin, like all anarchists,
 
410
   considered the idea that socialism could be created by taking over the
 
411
   current state or creating a new one as doomed to failure. Instead, he
 
412
   recognised that socialism would only be built using new organisations
 
413
   that reflect the spirit of socialism (such as freedom, self-government
 
414
   and so on). He, like Proudhon and Bakunin before him, therefore argued
 
415
   that "[t]his was the form that the social revolution must take -- the
 
416
   independent commune. . . [whose] inhabitants have decided that they
 
417
   will communalise the consumption of commodities, their exchange and
 
418
   their production." [Kropotkin, Anarchism, p. 184 and p. 163]
 
419
 
 
420
   In a nutshell, a participatory community is a free association, based
 
421
   upon the mass assembly of people who live in a common area, the means
 
422
   by which they make the decisions that affect them, their communities,
 
423
   bio-regions and the planet. Their essential task is to provide a forum
 
424
   for raising public issues and deciding upon them. Moreover, these
 
425
   assemblies will be a key way of generating a community (and community
 
426
   spirit) and building and enriching social relationships between
 
427
   individuals and, equally important, of developing and enriching
 
428
   individuals by the very process of participation in communal affairs.
 
429
   By discussing, thinking and listening to others, individuals develop
 
430
   their own abilities and powers while at the same time managing their
 
431
   own affairs, so ensuring that no one else does (i.e. they govern
 
432
   themselves and are no longer governed from above by others). As
 
433
   Kropotkin argued, self-management has an educational effect on those
 
434
   who practice it:
 
435
 
 
436
     "The 'permanence' of the general assemblies of the sections -- that
 
437
     is, the possibility of calling the general assembly whenever it was
 
438
     wanted by the members of the section and of discussing everything in
 
439
     the general assembly. . . will educate every citizen politically. .
 
440
     . The section in permanence -- the forum always open -- is the only
 
441
     way . . . to assure an honest and intelligent administration." [The
 
442
     Great French Revolution, vol. 1, pp. 210-1]
 
443
 
 
444
   As well as integrating the social life of a community and encouraging
 
445
   the political and social development of its members, these free
 
446
   communes will also be integrated into the local ecology. Humanity would
 
447
   life in harmony with nature as well as with itself -- as discussed in
 
448
   [7]section E.2, these would be eco-communities part of their local
 
449
   eco-systems with a balanced mix of agriculture and industry (as
 
450
   described by Kropotkin in his classic work Fields, Factories and
 
451
   Workshops). Thus a free commune would aim to integrate the individual
 
452
   into social and communal life, rural and urban life into a balanced
 
453
   whole and human life into the wider ecology. In this way the free
 
454
   commune would make human habitation fully ecological, ending the sharp
 
455
   and needless (and dehumanising and de-individualising) division of
 
456
   human life from the rest of the planet. The commune will be a key means
 
457
   of the expressing diversity within humanity and the planet as well as
 
458
   improving the quality of life in society:
 
459
 
 
460
     "The Commune . . . will be entirely devoted to improving the
 
461
     communal life of the locality. Making their requests to the
 
462
     appropriate Syndicates, Builders', Public Health, Transport or
 
463
     Power, the inhabitants of each Commune will be able to gain all
 
464
     reasonable living amenities, town planning, parks, play-grounds,
 
465
     trees in the street, clinics, museums and art galleries. Giving,
 
466
     like the medieval city assembly, an opportunity for any interested
 
467
     person to take part in, and influence, his town's affairs and
 
468
     appearance, the Commune will be a very different body from the
 
469
     borough council . . .
 
470
 
 
471
     "In ancient and medieval times cities and villages expressed the
 
472
     different characters of different localities and their inhabitants.
 
473
     In redstone, Portland or granite, in plaster or brick, in pitch of
 
474
     roof, arrangements of related buildings or patterns of slate and
 
475
     thatch each locality added to the interests of travellers . . . each
 
476
     expressed itself in castle, home or cathedral.
 
477
 
 
478
     "How different is the dull, drab, or flashy ostentatious monotony of
 
479
     modern England. Each town is the same. The same Woolworth's, Odeon
 
480
     Cinemas, and multiple shops, the same 'council houses' or
 
481
     'semi-detached villas' . . . North, South, East or West, what's the
 
482
     difference, where is the change?
 
483
 
 
484
     "With the Commune the ugliness and monotony of present town and
 
485
     country life will be swept away, and each locality and region, each
 
486
     person will be able to express the joy of living, by living
 
487
     together." [Tom Brown, Syndicalism, p. 59]
 
488
 
 
489
   The size of the neighbourhood assemblies will vary, but it will
 
490
   probably fluctuate around some ideal size, discoverable in practice,
 
491
   that will provide a viable scale of face-to-face interaction and allow
 
492
   for both a variety of personal contacts. This suggests that any town or
 
493
   city would itself be a confederation of assemblies -- as was, of
 
494
   course, practised very effectively in Paris during the Great French
 
495
   Revolution.
 
496
 
 
497
   Such assemblies would meet regularly, at the very least monthly
 
498
   (probably more often, particularly during periods which require fast
 
499
   and frequent decision making, like a revolution) and deal with a
 
500
   variety of issues. In the words of the CNT's resolution on libertarian
 
501
   communism:
 
502
 
 
503
     "the foundation of this administration will be the commune. These
 
504
     communes are to be autonomous and will be federated at regional and
 
505
     national levels to achieve their general goals. The right to
 
506
     autonomy does not preclude the duty to implement agreements
 
507
     regarding collective benefits . . . [A] commune without any
 
508
     voluntary restrictions will undertake to adhere to whatever general
 
509
     norms may be agreed by majority vote after free debate . . . the
 
510
     commune is to be autonomous and confederated with the other communes
 
511
     . . . the commune will have the duty to concern itself with whatever
 
512
     may be of interest to the individual.
 
513
 
 
514
     "It will have to oversee organising, running and beautification of
 
515
     the settlement. It will see that its inhabitants are housed and that
 
516
     items and products be made available to them by the producers'
 
517
     unions or associations.
 
518
 
 
519
     "Similarly, it is to concern itself with hygiene, the keeping of
 
520
     communal statistics and with collective requirements such as
 
521
     education, health services and with the maintenance and improvement
 
522
     of local means of communication.
 
523
 
 
524
     "It will orchestrate relations with other communes and will take
 
525
     care to stimulate all artistic and cultural pursuits.
 
526
 
 
527
     "So that this mission may be properly fulfilled, a communal council
 
528
     is to be appointed . . . None of these posts will carry any
 
529
     executive or bureaucratic powers . . . [its members] will perform
 
530
     their role as producers coming together in session at the close of
 
531
     the day's work to discuss the detailed items which may not require
 
532
     the endorsement of communal assemblies.
 
533
 
 
534
     "Assemblies are to be summoned as often as required by communal
 
535
     interests, upon the request of the communal council or according to
 
536
     the wishes of the inhabitants of each commune . . . The inhabitants
 
537
     of a commune are to debate among themselves their internal
 
538
     problems." [quoted by Jose Peirats, The CNT in the Spanish
 
539
     Revolution, vol. 1, pp. 106-7]
 
540
 
 
541
   Thus the communal assembly discusses that which affects the community
 
542
   and those within it. As these local community associations will be
 
543
   members of larger communal bodies, the communal assembly will also
 
544
   discuss issues which affect wider areas, as indicated, and mandate
 
545
   their delegates to discuss them at confederation assemblies. This
 
546
   system, we must note, was applied with great success during numerous
 
547
   revolutions (see [8]section J.5.4) and so cannot be dismissed as
 
548
   wishful thinking.
 
549
 
 
550
   However, of course, the actual framework of a free society will be
 
551
   worked out in practice. As Bakunin correctly argued, society "can, and
 
552
   must, organise itself in a different fashion [than what came before],
 
553
   but not from top to bottom and according to an ideal plan" [Michael
 
554
   Bakunin: Selected Writings, p. 205] What does seem likely is that
 
555
   confederations of communes will be required. We turn to this in the
 
556
   [9]next section.
 
557
 
 
558
I.5.2 Why are confederations of participatory communities needed?
 
559
 
 
560
   Since not all issues are local, the community assemblies will also
 
561
   elect mandated and recallable delegates to the larger-scale units of
 
562
   self-government in order to address issues affecting urban districts,
 
563
   the city or town as a whole, the county, the bio-region, and ultimately
 
564
   the entire planet. Thus the assemblies will confederate at several
 
565
   levels in order to develop and co-ordinate common policies to deal with
 
566
   common problems. In the words of the CNT's resolution on libertarian
 
567
   communism:
 
568
 
 
569
     "The inhabitants of a commune are to debate among themselves their
 
570
     internal problems . . . Federations are to deliberate over major
 
571
     problems affecting a country or province and all communes are to be
 
572
     represented at their reunions and assemblies, thereby enabling their
 
573
     delegates to convey the democratic viewpoint of their respective
 
574
     communes.
 
575
 
 
576
     "If, say, roads have to be built to link villages of a county or any
 
577
     matter arises to do with transportation and exchange of produce
 
578
     between agricultural and industrial counties, then naturally every
 
579
     commune which is implicated will have its right to have its say.
 
580
 
 
581
     "On matters of a regional nature, it is the duty of the regional
 
582
     federation to implement agreements which will represent the
 
583
     sovereign will of all the region's inhabitants. So the starting
 
584
     point is the individual, moving on through the commune, to the
 
585
     federation and right on up finally to the confederation.
 
586
 
 
587
     "Similarly, discussion of all problems of a national nature shall
 
588
     follow a like pattern . . . " [quoted by Jose Peirats, The CNT in
 
589
     the Spanish Revolution, p. 107]
 
590
 
 
591
   In other words, the commune "cannot any longer acknowledge any
 
592
   superior: that, above it, there cannot be anything, save the interests
 
593
   of the Federation, freely embraced by itself in concert with other
 
594
   Communes." [Kropotkin, No Gods, No Masters, vol. 1, p. 259]
 
595
 
 
596
   Federalism is applicable at all levels of society. As Kropotkin pointed
 
597
   out, anarchists "understand that if no central government was needed to
 
598
   rule the independent communes, if national government is thrown
 
599
   overboard and national unity is obtained by free federation, then a
 
600
   central municipal government becomes equally useless and noxious. The
 
601
   same federative principle would do within the commune." [Anarchism, pp.
 
602
   163-164] Thus the whole of society would be a free federation, from the
 
603
   local community right up to the global level. And this free federation
 
604
   would be based squarely on the autonomy and self-government of local
 
605
   groups. With federalism, co-operation replaces coercion.
 
606
 
 
607
   This need for co-operation does not imply a centralised body. To
 
608
   exercise your autonomy by joining self-managing organisations and,
 
609
   therefore, agreeing to abide by the decisions you help make is not a
 
610
   denial of that autonomy (unlike joining a hierarchical structure, where
 
611
   you forsake autonomy within the organisation). In a centralised system,
 
612
   we must stress, power rests at the top and the role of those below is
 
613
   simply to obey (it matters not if those with the power are elected or
 
614
   not, the principle is the same). In a federal system, power is not
 
615
   delegated into the hands of a few (obviously a "federal" government or
 
616
   state is a centralised system). Decisions in a federal system are made
 
617
   at the base of the organisation and flow upwards so ensuring that power
 
618
   remains decentralised in the hands of all. Working together to solve
 
619
   common problems and organise common efforts to reach common goals is
 
620
   not centralisation and those who confuse the two make a serious error
 
621
   -- they fail to understand the different relations of authority each
 
622
   generates and confuse obedience with co-operation.
 
623
 
 
624
   As in the economic federation of syndicates, the lower levels will
 
625
   control the higher, thus eliminating the current pre-emptive powers of
 
626
   centralised government hierarchies. Delegates to higher-level
 
627
   co-ordinating councils or conferences will be instructed, at every
 
628
   level of confederation, by the assemblies they come from on how to deal
 
629
   with any issues. These instructions will be binding, committing
 
630
   delegates to a framework of policies within which they must act and
 
631
   providing for their recall and the nullification of their decisions if
 
632
   they fail to carry out their mandates. Delegates may be selected by
 
633
   election and/or sortition (i.e. random selection by lot, as for jury
 
634
   duty currently). As Murray Bookchin argued:
 
635
 
 
636
     "A confederalist view involves a clear distinction between policy
 
637
     making and the co-ordination and execution of adopted policies.
 
638
     Policy making is exclusively the right of popular community
 
639
     assemblies based on the practices of participatory democracy.
 
640
     Administration and co-ordination are the responsibility of
 
641
     confederal councils, which become the means for interlinking
 
642
     villages, towns, neighbourhoods, and cities into confederal
 
643
     networks. Power flows from the bottom up instead of from the top
 
644
     down, and in confederations, the flow of power from the bottom up
 
645
     diminishes with the scope of the federal council ranging
 
646
     territorially from localities to regions and from regions to
 
647
     ever-broader territorial areas." [From Urbanisation to Cities, p.
 
648
     253]
 
649
 
 
650
   Thus the people will have the final word on policy, which is the
 
651
   essence of self-government, and each citizen will have his or her turn
 
652
   to participate in the co-ordination of public affairs. In other words,
 
653
   self-government will be the people themselves organised in their
 
654
   community assemblies and their confederal co-ordinating councils, with
 
655
   any delegates limited to implementing policy formulated by the people.
 
656
   Such policies will still be subject to approval by the neighbourhood
 
657
   and community assemblies through their right to recall their delegates
 
658
   and revoke their decisions. Needless to say, the higher the
 
659
   confederation the less often it would meet and the less it would have
 
660
   to consider in terms of issues to decide. On such a level, only the
 
661
   most general issues and decisions could be reached (in effect, only
 
662
   guidelines which the member confederations would apply as they saw
 
663
   fit).
 
664
 
 
665
   In such a system there will, undoubtedly, be the need for certain
 
666
   individuals to be allocated certain tasks to do. We stress the word
 
667
   "tasks" because their work is essentially administrative in nature,
 
668
   without power. For example, an individual or a group of individuals may
 
669
   be elected to look into alternative power supplies for a community and
 
670
   report back on what they discover. They cannot impose their decision
 
671
   onto the community as they do not have the power to do so. They simply
 
672
   present their findings to the body which had mandated them. These
 
673
   findings are not a law which the electors are required to follow, but a
 
674
   series of suggestions and information from which the assembled people
 
675
   chose what they think is best. Or, to use another example, someone may
 
676
   be elected to overlook the installation of a selected power supply but
 
677
   the decision on what power supply to use and which specific project to
 
678
   implement has been decided upon by the whole community. Similarly with
 
679
   any delegate elected to a confederal council.
 
680
 
 
681
   The scales and levels of confederation can only be worked out in
 
682
   practice. In general, it would be safe to say that confederations would
 
683
   be needed on a wide scale, starting with towns and cities and then
 
684
   moving onto regional and other levels. No village, town or city could
 
685
   be self-sufficient nor would desire to be -- communication and links
 
686
   with other places are part and parcel of life and anarchists have no
 
687
   desire to retreat back into an isolated form of localism:
 
688
 
 
689
     "No community can hope to achieve economic autarchy, nor should it
 
690
     try to do so. Economically, the wide range of resources that are
 
691
     needed to make many of our widely used goods preclude self-enclosed
 
692
     insularity and parochialism. Far from being a liability, this
 
693
     interdependence among communities and regions can well be regarded
 
694
     as an asset -- culturally as well as politically . . . Divested of
 
695
     the cultural cross-fertilisation that is often a product of economic
 
696
     intercourse, the municipality tends to shrink into itself and
 
697
     disappear into its own civic privatism. Shared needs and resources
 
698
     imply the existence of sharing and, with sharing, communication,
 
699
     rejuvenation by new ideas, and a wider social horizon that yields a
 
700
     wider sensibility to new experiences." [Bookchin, Op. Cit., p. 237]
 
701
 
 
702
   Combined with this consideration, we must also raise the issue of
 
703
   economies of scale. A given level of confederation may be required to
 
704
   make certain social and economic services efficient (we are thinking of
 
705
   economies of scale for such social needs as universities, hospitals,
 
706
   and cultural institutions). While every commune may have a doctor,
 
707
   nursery, local communal stores and small-scale workplaces, not all can
 
708
   have a university, hospital, factories and so forth. These would be
 
709
   organised on a wider level, so necessitating the appropriate
 
710
   confederation to exist to manage them. Ties between bio-regions or
 
711
   larger territories based on the distribution of such things as
 
712
   geographically concentrated mineral deposits, climate dependent crops,
 
713
   and production facilities that are most efficient when concentrated in
 
714
   one area will unite communities confederally on the basis of common
 
715
   material needs as well as values.
 
716
 
 
717
   This means that the scale and level of the confederations created by
 
718
   the communes will be varied and extensive. It would be hard to
 
719
   generalise about them, particularly as different confederations will
 
720
   exist for different tasks and interests. Moreover, any system of
 
721
   communes would start off based on the existing villages, towns and
 
722
   cities of capitalism. That is unavoidable and will, of course, help
 
723
   determine the initial scale and level of confederations.
 
724
 
 
725
   In urban areas, the town or city would have to be broken down into
 
726
   confederations and these confederations would constitute the town or
 
727
   city assembly of delegates. Given a huge city like London, New York or
 
728
   Mexico City it would be impossible to organise in any other way.
 
729
   Smaller towns would probably be able to have simpler confederations. We
 
730
   must stress that few, if any, anarchists consider it desirable to have
 
731
   huge cities in a free society and one of the major tasks of social
 
732
   transformation will be to break the metropolis into smaller units,
 
733
   integrated with the local environment. However, a social revolution
 
734
   will take place in these vast metropolises and so we have to take them
 
735
   into account in our discussion.
 
736
 
 
737
   In summary, the size and scale of confederations will depend on
 
738
   practical considerations, based on what people found were optimal sizes
 
739
   for their neighbourhood assemblies and the needs of co-operation
 
740
   between them, towns, cities, regions and so on. We cannot, and have no
 
741
   wish, to predict the development of a free society. Therefore the scale
 
742
   and levels of confederation will be decided by those actually creating
 
743
   an anarchist world although it is almost certain that levels of
 
744
   confederation would be dependent on the number of delegates required.
 
745
   After a certain number, the confederation assembly may became difficult
 
746
   to manage, so implying that another level of confederation is required.
 
747
   This would, undoubtedly, be the base for determining the scale and
 
748
   level of confederation, ensuring that any confederal assembly can
 
749
   actually manage its activities and remain under the control of lower
 
750
   levels.
 
751
 
 
752
   Finally, confederations are required to ensure solidarity can be
 
753
   expressed in the unlikely situation of local oppression. After all,
 
754
   history is full of local communities which have been oppressive to
 
755
   minorities within them (most obviously, the American South) and so
 
756
   confederation is required so that members of any such minority can
 
757
   appeal for help and mutual aid to end its domination. Equally, though,
 
758
   confederation is needed to ensure that local communes can experiment
 
759
   and try out new ideas without having to wait until the majority agree
 
760
   to it as would be required in a centralised system.
 
761
 
 
762
   Thus confederations of communes are required to co-ordinate joint
 
763
   activity and discuss common issues and interests. It is also required
 
764
   to protect individual, community and social freedom as well as allowing
 
765
   social experimentation and protecting the distinctiveness, dignity,
 
766
   freedom and self-management of communities and so society as a whole.
 
767
   Thus "socialism is federalist" and "true federalism, the political
 
768
   organisation of socialism, will be attained only when these popular
 
769
   grass-roots institutions [namely, "communes, industrial and
 
770
   agricultural associations"] are organised in progressive stages from
 
771
   the bottom up." [Bakunin, Bakunin on Anarchism, p. 402]
 
772
 
 
773
I.5.3 Would confederations produce bureaucrats and politicians?
 
774
 
 
775
   Of course, any organisation holds the danger that the few who have been
 
776
   given tasks to perform could misuse their position for personal benefit
 
777
   or, over time, evolve into a bureaucracy with power over the rest of
 
778
   society. As such, some critics of social anarchism suggest that a
 
779
   system of communes and confederations would simply be a breeding ground
 
780
   for politicians and bureaucrats. This is obviously the case with the
 
781
   state and many generalise from this experience for all forms of social
 
782
   organisation, including the anarchist commune.
 
783
 
 
784
   While recognising that this is a danger, anarchists are sure that such
 
785
   developments are unlikely in an anarchy. This is because, based on our
 
786
   analysis and critique of the state, we have long argued for various
 
787
   institutional arrangements which reduce the danger of such things
 
788
   developing. These include electing delegates rather than
 
789
   representatives, giving these delegates a binding mandate and
 
790
   subjecting them to instant recall by their electors. They would not, in
 
791
   general, be paid and so, in other words, delegates are expected, as far
 
792
   as possible, to remain in their current communities and conduct their
 
793
   communal tasks after their usual work. For the few exceptions to this
 
794
   that may occur, delegates would receive the average pay of their
 
795
   commune, in mutualism and collectivism or, in communism, no special
 
796
   access to communal resources. Moreover, it seems likely that regular
 
797
   rotation of delegates would be utilised and, perhaps, random selection
 
798
   as happens in jury duty today in many countries. Lastly, communes could
 
799
   leave any confederation if its structure was becoming obviously
 
800
   misshapen and bureaucratic.
 
801
 
 
802
   By these methods, delegates to communal bodies would remain under the
 
803
   control of their electors and not, as in the state, become their
 
804
   masters. Moreover, anarchists have stressed that any communal body must
 
805
   be a working organisation. This will reduce bureaucratic tendencies as
 
806
   implementing tasks will be done by elected delegates rather than
 
807
   faceless (and usually unelected) bureaucrats. This means, as Bakunin
 
808
   put it in 1868, that "the Communal Council" (made up of delegates "with
 
809
   binding mandates and accountable and revocable at all times") would
 
810
   create "separate executive committees from among its membership for
 
811
   each branch of the Commune's revolutionary administration." [Bakunin,
 
812
   No Gods, No Masters, vol. 1, p. 155] Thus would no longer be a body of
 
813
   people, a government, separate from the delegates of the people. This,
 
814
   it should be noted, echoed Proudhon's comments from 1848:
 
815
 
 
816
     "It is up to the National Assembly, through organisation of its
 
817
     committees, to exercise executive power, just the way it exercises
 
818
     legislative power . . . Besides universal suffrage and as a
 
819
     consequence of universal suffrage, we want implementation of the
 
820
     binding mandate. Politicians balk at it! Which means that in their
 
821
     eyes, the people, in electing representatives, do not appoint
 
822
     mandatories but rather abjure their sovereignty! That is assuredly
 
823
     not socialism: it is not even democracy." [Op. Cit., p. 63]
 
824
 
 
825
   Due to mandating and recall, any delegate who starts to abuse their
 
826
   position or even vote in ways opposed to by the communal assembly would
 
827
   quickly be recalled and replaced. As such a person may be an elected
 
828
   delegate of the community but that does not mean that they have power
 
829
   or authority (i.e., they are not a representative but rather a
 
830
   delegate). Essentially they are an agent of the local community who is
 
831
   controlled by, and accountable to, that community. Clearly, such people
 
832
   are unlike politicians. They do not, and cannot, make policy decisions
 
833
   on behalf of (i.e., govern) those who elected them -- they are not
 
834
   given power to make decisions for people. In addition, people in
 
835
   specific organisations or with specific tasks will be rotated
 
836
   frequently to prevent a professionalisation of politics and the problem
 
837
   of politicians being largely on their own once elected. And, of course,
 
838
   they will continue to work and live with those who elected them and
 
839
   receive no special privileges due to their election (in terms of more
 
840
   income, better housing, and so on). This means that such delegates
 
841
   would be extremely unlikely to turn into representatives or bureaucrats
 
842
   as they would be under the strict control of the organisations that
 
843
   elected them to such posts. As Kropotkin argued, the general assembly
 
844
   of the community "in permanence - the forum always open -- is the only
 
845
   way . . . to assure an honest and intelligent administration" as it is
 
846
   based upon "distrust of all executive powers." [The Great French
 
847
   Revolution, Vol. 1, p. 211]
 
848
 
 
849
   The current means of co-ordinating wide scale activity -- centralism
 
850
   via the state -- is a threat to freedom as, to quote Proudhon, "the
 
851
   citizen divests himself of sovereignty, the town and the Department and
 
852
   province above it, absorbed by central authority, are no longer
 
853
   anything but agencies under direct ministerial control." "The
 
854
   Consequences" he continued, "soon make themselves felt: the citizen and
 
855
   the town are deprived of all dignity, the state's depredations
 
856
   multiply, and the burden on the taxpayer increases in proportion. It is
 
857
   no longer the government that is made for the people; it is the people
 
858
   who are made for the government. Power invades everything, dominates
 
859
   everything, absorbs everything." [The Principle of Federation, p. 59]
 
860
   In such a regime, the generation of a specific caste of politicians and
 
861
   bureaucrats is inevitable.
 
862
 
 
863
   Moreover, "[t]he principle of political centralism is openly opposed to
 
864
   all laws of social progress and of natural evolution. It lies in the
 
865
   nature of things that every cultural advance is first achieved within a
 
866
   small group and only gradually finds adoption by society as a whole.
 
867
   Therefore, political decentralisation is the best guaranty for the
 
868
   unrestricted possibilities of new experiments. For such an environment
 
869
   each community is given the opportunity to carry through the things
 
870
   which it is capable of accomplishing itself without imposing them on
 
871
   others. Practical experimentation is the parent of ever development in
 
872
   society. So long as each distinct is capable of effecting the changes
 
873
   within its own sphere which its citizens deem necessary, the example of
 
874
   each becomes a fructifying influence on the other parts of the
 
875
   community since they will have the chance to weigh the advantages
 
876
   accruing from them without being forced to adopt them if they are not
 
877
   convinced of their usefulness. The result is that progressive
 
878
   communities serve the others as models, a result justified by the
 
879
   natural evolution of things." [Rudolf Rocker, Pioneers of American
 
880
   Freedom, pp. 16-7] The contrast with centralisation of the state could
 
881
   not be more clear. Rocker continued:
 
882
 
 
883
     "In a strongly centralised state, the situation is entirely reversed
 
884
     and the best system of representation can do nothing to change that.
 
885
     The representatives of a certain district may have the overwhelming
 
886
     majority of a certain district on his [or her] side, but in the
 
887
     legislative assembly of the central state, he [or she] will remain
 
888
     in the minority, for it lies in the nature of things that in such a
 
889
     body not the intellectually most active but the most backward
 
890
     districts represent the majority. Since the individual district has
 
891
     indeed the right to give expression of its opinion, but can effect
 
892
     no changes without the consent of the central government, the most
 
893
     progressive districts will be condemned to stagnate while the most
 
894
     backward districts will set the norm." [Op. Cit., p. 17]
 
895
 
 
896
   Little wonder anarchists have always stressed what Kropotkin termed
 
897
   "local action" and considered the libertarian social revolution as
 
898
   "proceed[ing] by proclaiming independent Communes which Communes will
 
899
   endeavour to accomplish the economic transformation within . . . their
 
900
   respective surroundings." [Peter Kropotkin, Act For Yourselves, p. 43]
 
901
   Thus the advanced communities will inspire the rest to follow them by
 
902
   showing them a practical example of what is possible. Only
 
903
   decentralisation and confederation can promote the freedom and
 
904
   resulting social experimentation which will ensure social progress and
 
905
   make society a good place to live.
 
906
 
 
907
   Moreover, confederation is required to maximise self-management and
 
908
   reduce the possibility that delegates will become isolated from the
 
909
   people who mandated them. As Rocker explained:
 
910
 
 
911
     "In a smaller community, it is far easier for individuals to observe
 
912
     the political scene and become acquainted with the issues which have
 
913
     to be resolved. This is quite impossible for a representative in a
 
914
     centralised government. Neither the single citizen nor his [or her]
 
915
     representative is completely or even approximately to supervise the
 
916
     huge clockwork of the central state machine. The deputy is forced
 
917
     daily to make decisions about things of which he [or she] has no
 
918
     personal knowledge and for the appraisal of which he must therefore
 
919
     depend on others [i.e. bureaucrats and lobbyists]. That such a
 
920
     system necessarily leads to serious errors and mistakes is
 
921
     self-evident. And since the citizen for the same reason is not able
 
922
     to inspect and criticise the conduct of his representative, the
 
923
     class of professional politicians is given added opportunity to fish
 
924
     in troubled waters." [Op. Cit., p. 17-18]
 
925
 
 
926
   These principles, it must be stressed, have worked well on a mass scale
 
927
   For example, this is how anarcho-syndicalist unions operate and, as was
 
928
   the case with the CNT in Spain in the 1930s, worked well with over one
 
929
   million members. There were also successfully applied during the
 
930
   Spanish Revolution and the federations of collectives produced by it.
 
931
 
 
932
   So the way communes and confederations are organised protect society
 
933
   and the individual against the dangers of centralisation, from the
 
934
   turning of delegates into representatives and bureaucrats. As Bakunin
 
935
   stressed, there are two ways of organising society, "as it is today,
 
936
   from high to low and from the centre to circumference by means of
 
937
   enforced unity and concentration" and the way of the future, by
 
938
   federalism "starting with the free individual, the free association and
 
939
   the autonomous commune, from low to high and from circumference to
 
940
   centre, by means of free federation." [Michael Bakunin: Selected
 
941
   Writings, p. 88] In other words, "the organisation of society from the
 
942
   bottom up." [The Basic Bakunin, p. 131] This suggests that a free
 
943
   society will have little to fear in way of its delegates turning into
 
944
   politicians or bureaucrats as it includes the necessary safeguards
 
945
   (election, mandates, recall, decentralisation, federalism, etc.) which
 
946
   will reduce such developments to a small, and so manageable, level (if
 
947
   not eliminate it totally).
 
948
 
 
949
I.5.4 How will anything ever be decided by all these meetings?
 
950
 
 
951
   Anarchists have little doubt that the confederal structure will be an
 
952
   efficient means of decision making and will not be bogged down in
 
953
   endless meetings. We have various reasons for thinking this. After all,
 
954
   as Murray Bookchin once noted, "[h]istory does provide us with a number
 
955
   of working examples of forms that are largely libertarian. It also
 
956
   provides us with examples of confederations and leagues that made the
 
957
   co-ordination of self-governing communities feasible without impinging
 
958
   on their autonomy and freedom." [The Ecology of Freedom, p. 436]
 
959
 
 
960
   Firstly, we doubt that a free society will spend all its time in
 
961
   assemblies or organising confederal conferences. Certain questions are
 
962
   more important than others and few anarchists desire to spend all their
 
963
   time in meetings. The aim of a free society is to allow individuals to
 
964
   express their desires and wants freely -- they cannot do that if they
 
965
   are continually at meetings (or preparing for them). So while communal
 
966
   and confederal assemblies will play an important role in a free
 
967
   society, do not think that they will be occurring all the time or that
 
968
   anarchists desire to make meetings the focal point of individual life.
 
969
   Far from it!
 
970
 
 
971
   Thus communal assemblies may occur, say, once a week, or fortnightly or
 
972
   monthly in order to discuss truly important issues. There would be no
 
973
   real desire to meet continuously to discuss every issue under the sun
 
974
   and few people would tolerate this occurring. This would mean that such
 
975
   meetings would current regularly and when important issues needed to be
 
976
   discussed, not continuously (although, if required, continuous assembly
 
977
   or daily meetings may have to be organised in emergency situations but
 
978
   this would be rare). Nor is it expected that everyone will attend every
 
979
   meeting for "[w]hat is decisive, here, is the principle itself: the
 
980
   freedom of the individual to participate, not the compulsive need to do
 
981
   so." [Op. Cit., p. 435] This suggests that meetings will be attended by
 
982
   those with a specific interest in an issue being discussed and so would
 
983
   be focused as a result.
 
984
 
 
985
   Secondly, it is extremely doubtful that a free people would desire
 
986
   waste vast amounts of time at such meetings. While important and
 
987
   essential, communal and confederal meetings would be functional in the
 
988
   extreme and not forums for hot air. It would be the case that those
 
989
   involved in such meetings would quickly make their feelings known to
 
990
   time wasters and those who like the sound of their own voices. Thus
 
991
   Cornelius Castoriadis:
 
992
 
 
993
     "It might be claimed that the problem of numbers remains and that
 
994
     people never would be able to express themselves in a reasonable
 
995
     amount of time. This is not a valid argument. There would rarely be
 
996
     an assembly over twenty people where everyone would want to speak,
 
997
     for the very good reason that when there is something to be decided
 
998
     upon there are not an infinite number of options or an infinite
 
999
     number of arguments. In unhampered rank-and-file workers' gatherings
 
1000
     (convened, for instance, to decide on a strike) there have never
 
1001
     been 'too many' speeches. The two or three fundamental opinions
 
1002
     having been voiced, and various arguments exchanged, a decision is
 
1003
     soon reached.
 
1004
 
 
1005
     "The length of speeches, moreover, often varies inversely with the
 
1006
     weight of their content. Russian leaders sometimes talk on for four
 
1007
     hours at Party Congresses without saying anything . . . For an
 
1008
     account of the laconicism of revolutionary assemblies, see Trotsky's
 
1009
     account of the Petrograd soviet of 1905 -- or accounts of the
 
1010
     meetings of factory representatives in Budapest in 1956." [Political
 
1011
     and Social Writings, vol. 2, pp. 144-5]
 
1012
 
 
1013
   As we shall see below, this was definitely the case during the Spanish
 
1014
   Revolution as well.
 
1015
 
 
1016
   Thirdly, as these assemblies and congresses are concerned purely with
 
1017
   joint activity and co-ordination. Different associations and syndicates
 
1018
   have a functional need for co-operation and so would meet more
 
1019
   regularly and take action on practical activity which affects a
 
1020
   specific section of a community or group of communities. Not every
 
1021
   issue that a member of a community is interested in is necessarily best
 
1022
   discussed at a meeting of all members of a community or at a confederal
 
1023
   conference. As Herbert Read suggested, anarchism "proposes to liquidate
 
1024
   the bureaucracy first by federal devolution" and so "hands over to the
 
1025
   syndicates all . . . administrative functions" related to such things
 
1026
   as "transport, and distribution, health and education." [Anarchy and
 
1027
   Order, p. 101] Such issues will be mainly discussed in the syndicates
 
1028
   involved and so community discussion would be focused on important
 
1029
   issues and themes of general policy rather than the specific and
 
1030
   detailed laws discussed and implemented by politicians who know nothing
 
1031
   about the issues or industries at hand.
 
1032
 
 
1033
   By reducing conferences to functional bodies based on concrete issues,
 
1034
   the problems of endless discussions can be reduced, if not totally
 
1035
   eliminated. In addition, as functional groups would exist outside of
 
1036
   these communal confederations (for example, industrial collectives
 
1037
   would organise conferences about their industry with invited
 
1038
   participants from consumer groups), there would be a limited agenda in
 
1039
   most communal get-togethers.
 
1040
 
 
1041
   In other words, communal assemblies and conferences will have specific,
 
1042
   well defined agendas, and so there is little danger of "politics" (for
 
1043
   want of a better word!) taking up everyone's time. Hence, far from
 
1044
   discussing abstract laws and pointless motions on everything under the
 
1045
   sun and on which no one actually knows much about, the issues discussed
 
1046
   in these conferences will be on specific issues which are important to
 
1047
   those involved. In addition, the standard procedure may be to elect a
 
1048
   sub-group to investigate an issue and report back at a later stage with
 
1049
   recommendations. The conference can change, accept, or reject any
 
1050
   proposals. As Kropotkin argued, anarchy would be based on "free
 
1051
   agreement, by exchange of letters and proposals, and by congresses at
 
1052
   which delegates met to discuss well specified points, and to come to an
 
1053
   agreement about them, but not to make laws. After the congress was
 
1054
   over, the delegates [would return] . . . not with a law, but with the
 
1055
   draft of a contract to be accepted or rejected." [Conquest of Bread, p.
 
1056
   131]
 
1057
 
 
1058
   Is this system fantasy? Given that such a system has existed and worked
 
1059
   at various times, we can safely argue that it is not. Obviously we
 
1060
   cannot cover every example, so we point to just two -- revolutionary
 
1061
   Paris and Spain.
 
1062
 
 
1063
   As Murray Bookchin points out, Paris "in the late eighteenth century
 
1064
   was, by the standards of that time, one of the largest and economically
 
1065
   most complex cities in Europe: its population approximated a million
 
1066
   people . . . Yet in 1793, at the height of the French Revolution, the
 
1067
   city was managed institutionally almost entirely by [48] citizen
 
1068
   assemblies. . . and its affairs were co-ordinated by the Commune .. .
 
1069
   and often, in fact, by the assemblies themselves, or sections as they
 
1070
   were called, which established their own interconnections without
 
1071
   recourse to the Commune." ["Transition to the Ecological Society", pp.
 
1072
   92-105, Society and Nature, no. 3, p. 96]
 
1073
 
 
1074
   Here is his account of how communal self-government worked in practice:
 
1075
 
 
1076
     "What, then, were these little-know forty-eight sections of Paris .
 
1077
     . . How were they organised? And how did they function?
 
1078
 
 
1079
     "Ideologically, the sectionnaires (as their members were called)
 
1080
     believed primarily in sovereignty of the people. This concept of
 
1081
     popular sovereignty, as Albert Soboul observes, was for them 'not an
 
1082
     abstraction, but the concrete reality of the people united in
 
1083
     sectional assemblies and exercising all their rights.' It was in
 
1084
     their eyes an inalienable right, or, as the section de la Cite
 
1085
     declared in November 1792, 'every man who assumes to have
 
1086
     sovereignty will be regarded as a tyrant, usurper of public liberty
 
1087
     and worthy of death.'
 
1088
 
 
1089
     "Sovereignty, in effect, was to be enjoyed by all citizens, not
 
1090
     pre-empted by 'representatives' . . . The radical democrats of 1793
 
1091
     thus assumed that every adult was, to one degree or another,
 
1092
     competent to participate in management public affairs. Thus, each
 
1093
     section . . . was structured around a face-to-face democracy:
 
1094
     basically a general assembly of the people that formed the most
 
1095
     important deliberative body of a section, and served as the
 
1096
     incarnation of popular power in a given part of the city . . . each
 
1097
     elected six deputies to the Commune, presumably for the purpose
 
1098
     merely of co-ordinating all the sections in the city of Paris.
 
1099
 
 
1100
     "Each section also had its own various administrative committees,
 
1101
     whose members were also recruited from the general assembly."
 
1102
     [The Third Revolution, vol. 1, p. 319]
 
1103
 
 
1104
   Little wonder Kropotkin argued that these "sections" showed "the
 
1105
   principles of anarchism . . . had their origin, not in theoretical
 
1106
   speculations, but in the deeds of the Great French Revolution" [The
 
1107
   Great French Revolution, vol. 1, p. 204]
 
1108
 
 
1109
   Communal self-government was also practised, and on a far wider scale,
 
1110
   in revolutionary Spain where workers and peasants formed communes and
 
1111
   federations of communes (see [10]section I.8 for fuller details).
 
1112
   Gaston Leval summarised the experience:
 
1113
 
 
1114
     "There was, in the organisation set in motion by the Spanish
 
1115
     Revolution and by the libertarian movement, which was its
 
1116
     mainspring, a structuring from the bottom to the top, which
 
1117
     corresponds to a real federation and true democracy . . . the
 
1118
     controlling and co-ordinating Comites, clearly indispensable, do not
 
1119
     go outside the organisation that has chosen them, they remain in
 
1120
     their midst, always controllable by and accessible to the members.
 
1121
     If any individuals contradict by their actions their mandates, it is
 
1122
     possible to call them to order, to reprimand them, to replace them.
 
1123
     It is only by and in such a system that the 'majority lays down the
 
1124
     law.'
 
1125
 
 
1126
     "The syndical assemblies were the expression and the practice of
 
1127
     libertarian democracy, a democracy having nothing in common with the
 
1128
     democracy of Athens where the citizens discussed and disputed for
 
1129
     days on end on the Agora; where factions, clan rivalries, ambitions,
 
1130
     personalities conflicted, where, in view of the social inequalities
 
1131
     precious time was lost in interminable wrangles . . .
 
1132
 
 
1133
     "Normally those periodic meetings would not last more than a few
 
1134
     hours. They dealt with concrete, precise subjects concretely and
 
1135
     precisely. And all who had something to say could express
 
1136
     themselves. The Comite presented the new problems that had arisen
 
1137
     since the previous assembly, the results obtained by the application
 
1138
     of such and such a resolution . . . relations with other syndicates,
 
1139
     production returns from the various workshops or factories. All this
 
1140
     was the subject of reports and discussion. Then the assembly would
 
1141
     nominate the commissions, the members of these commissions discussed
 
1142
     between themselves what solutions to adopt, if there was
 
1143
     disagreement, a majority report and a minority report would be
 
1144
     prepared.
 
1145
 
 
1146
     "This took place in all the syndicates throughout Spain, in all
 
1147
     trades and all industries, in assemblies which, in Barcelona, from
 
1148
     the very beginnings of our movement brought together hundreds or
 
1149
     thousands of workers depending on the strength of the organisations.
 
1150
     So much so that the awareness of the duties, responsibilities of
 
1151
     each spread all the time to a determining and decisive degree . . .
 
1152
 
 
1153
     "The practice of this democracy also extended to the agricultural
 
1154
     regions . . . the decision to nominate a local management Comite for
 
1155
     the villages was taken by general meetings of the inhabitants of
 
1156
     villages, how the delegates in the different essential tasks which
 
1157
     demanded an indispensable co-ordination of activities were proposed
 
1158
     and elected by the whole assembled population. But it is worth
 
1159
     adding and underlining that in all the collectivised villages and
 
1160
     all the partially collectivised villages, in the 400 Collectives in
 
1161
     Aragon, in the 900 in the Levante region, in the 300 in the
 
1162
     Castilian region, to mention only the large groupings . . . the
 
1163
     population was called together weekly, fortnightly or monthly and
 
1164
     kept fully informed of everything concerning the commonweal.
 
1165
 
 
1166
     "This writer was present at a number of these assemblies in Aragon,
 
1167
     where the reports on the various questions making up the agenda
 
1168
     allowed the inhabitants to know, to so understand, and to feel so
 
1169
     mentally integrated in society, to so participate in the management
 
1170
     of public affairs, in the responsibilities, that the recriminations,
 
1171
     the tensions which always occur when the power of decision is
 
1172
     entrusted to a few individuals, be they democratically elected
 
1173
     without the possibility of objecting, did not happen there. The
 
1174
     assemblies were public, the objections, the proposals publicly
 
1175
     discussed, everybody being free, as in the syndical assemblies, to
 
1176
     participate in the discussions, to criticise, propose, etc.
 
1177
     Democracy extended to the whole of social life." [Collectives in the
 
1178
     Spanish Revolution, pp. 205-7]
 
1179
 
 
1180
   These collectives organised federations embracing thousands of communes
 
1181
   and workplaces, whole branches of industry, hundreds of thousands of
 
1182
   people and whole regions of Spain. As such, it was a striking
 
1183
   confirmation of Proudhon's argument that under federalism "the
 
1184
   sovereignty of the contracting parties . . . serves as a positive
 
1185
   guarantee of the liberty of . . . communes and individuals. So, no
 
1186
   longer do we have the abstraction of people's sovereignty . . . but an
 
1187
   effective sovereignty of the labouring masses." The "labouring masses
 
1188
   are actually, positively and effectively sovereign: how could they not
 
1189
   be when the economic organism -- labour, capital, property and assets
 
1190
   -- belongs to them entirely . . . ?" [Anarchism, vol. 1, Robert Graham
 
1191
   (ed.), p. 75]
 
1192
 
 
1193
   In other words, it is possible. It has worked. With the massive
 
1194
   improvements in communication technology it is even more viable than
 
1195
   before. Whether or not we reach such a self-managed society depends on
 
1196
   whether we desire to be free or not.
 
1197
 
 
1198
I.5.5 Aren't participatory communities and confederations just new states?
 
1199
 
 
1200
   No. As we have seen in [11]section B.2, a state can be defined both by
 
1201
   its structure and its function. As far as structure is concerned, a
 
1202
   state involves the politico-military and economic domination of a
 
1203
   certain geographical territory by a ruling elite, based on the
 
1204
   delegation of power into the hands of the few, resulting in hierarchy
 
1205
   (centralised authority). As such, it would be a massive theoretical
 
1206
   error to confuse any form of social organisation with the specific form
 
1207
   which is the state.
 
1208
 
 
1209
   As we have discussed in [12]section H.3.7, the state has evolved its
 
1210
   specific characteristics as a result of its function as an instrument
 
1211
   of class rule. If a social organisation does not have these
 
1212
   characteristics then it is not a state. Thus, for anarchists, "the
 
1213
   essence of the state" is "centralised power or to put it another way
 
1214
   the coercive authority of which the state enjoys the monopoly, in that
 
1215
   organisation of violence know as 'government'; in the hierarchical
 
1216
   despotism, juridical, police and military despotism that imposes laws
 
1217
   on everyone." [Luigi Fabbri, "Anarchy and 'Scientific' Communism", in
 
1218
   The Poverty of Statism, pp. 13-49, Albert Meltzer (ed.), pp. 24-5] This
 
1219
   is why Malatesta stressed that the state "means the delegation of
 
1220
   power, that is the abdication of initiative and sovereignty of all into
 
1221
   the hands of a few." [Anarchy, p. 41] If a social organisation is not
 
1222
   centralised and top-down then it is not a state.
 
1223
 
 
1224
   In a system of federated participatory communities there is no ruling
 
1225
   elite, and thus no hierarchy, because power is retained by the
 
1226
   lowest-level units of confederation through their use of direct
 
1227
   democracy and mandated, rotating, and recallable delegates to
 
1228
   confederal bodies. This eliminates the problem in "representative"
 
1229
   democratic systems of the delegation of power leading to the elected
 
1230
   officials becoming isolated from and beyond the control of the mass of
 
1231
   people who elected them. An anarchist society would make decisions by
 
1232
   "means of congresses, composed of delegates, who discuss among
 
1233
   themselves, and submit proposals, not laws, to their constituents"
 
1234
   [Kropotkin, The Conquest of Bread, p. 135] So it is based on
 
1235
   self-government, not representative government (and its inevitable
 
1236
   bureaucracy). As Proudhon put it, "the federal system is the contrary
 
1237
   of hierarchy or administrative and governmental centralisation" and so
 
1238
   "a confederation is not exactly a state . . . What is called federal
 
1239
   authority . . . is no longer a government; it is an agency created . .
 
1240
   . for the joint execution of certain functions". [The Principle of
 
1241
   Federation, pp. 40-1]
 
1242
 
 
1243
   Perhaps it will be objected that communal decision making is just a
 
1244
   form of "statism" based on direct, as opposed to representative,
 
1245
   democracy -- "statist" because the individual is still be subject to
 
1246
   the rules of the majority and so is not free. This objection, however,
 
1247
   confuses statism with free agreement (i.e. co-operation). Since
 
1248
   participatory communities, like productive syndicates, are voluntary
 
1249
   associations, the decisions they make are based on self-assumed
 
1250
   obligations (see [13]section A.2.11), and dissenters can leave the
 
1251
   association if they so desire. Thus communes are no more "statist" than
 
1252
   the act of promising and keeping your word.
 
1253
 
 
1254
   In addition, in a free society, dissent and direct action can be used
 
1255
   by minorities to press their case (or defend their freedom) as well as
 
1256
   debate. As Carole Pateman argues, "[p]olitical disobedience is merely
 
1257
   one possible expression of the active citizenship on which a
 
1258
   self-managing democracy is based." [The Problem of Political
 
1259
   Obligation, p. 162] In this way, individual liberty can be protected in
 
1260
   a communal system and society enriched by opposition, confrontation and
 
1261
   dissent. Without self-management and minority dissent, society would
 
1262
   become an ideological cemetery which would stifle ideas and individuals
 
1263
   as these thrive on discussion ("those who will be able to create in
 
1264
   their mutual relations a movement and a life based on the principles of
 
1265
   free understanding . . . will understand that variety, conflict even,
 
1266
   is life and that uniformity is death" [Kropotkin, Anarchism, p. 143]).
 
1267
   So a society based on voluntary agreements and self-management would,
 
1268
   out of interpersonal empathy and self-interest, create a society that
 
1269
   encouraged individuality and respect for minorities.
 
1270
 
 
1271
   Therefore, a commune's participatory nature is the opposite of statism.
 
1272
   April Carter agrees, stating that "commitment to direct democracy or
 
1273
   anarchy in the socio-political sphere is incompatible with political
 
1274
   authority" and that the "only authority that can exist in a direct
 
1275
   democracy is the collective 'authority' vested in the body politic . .
 
1276
   . it is doubtful if authority can be created by a group of equals who
 
1277
   reach decisions be a process of mutual persuasion." [Authority and
 
1278
   Democracy, p. 69 and p. 380] Which echoes, we must note, Proudhon's
 
1279
   comment that "the true meaning of the word 'democracy'" was the
 
1280
   "dismissal of government." [No Gods, No Masters, vol. 1, p. 42] Bakunin
 
1281
   argued that when the "whole people govern" then "there will be no one
 
1282
   to be governed. It means that there will be no government, no State."
 
1283
   [The Political Philosophy of Bakunin, p. 287] Malatesta, decades later,
 
1284
   made the same point: "government by everybody is no longer government
 
1285
   in the authoritarian, historical and practical sense of the word." [No
 
1286
   Gods, No Masters, vol. 2, p. 38] And, of course, Kropotkin argued that
 
1287
   by means of the directly democratic sections of the French Revolution
 
1288
   the masses "practic[ed] what was to be described later as Direct
 
1289
   Self-Government" and expressed "the principles of anarchism." [The
 
1290
   Great French Revolution, vol. 1, p. 200 and p. 204]
 
1291
 
 
1292
   Anarchists argue that individuals and the institutions they create
 
1293
   cannot be considered in isolation. Authoritarian institutions will
 
1294
   create individuals who have a servile nature, who cannot govern
 
1295
   themselves. We, therefore, consider it common sense that individuals,
 
1296
   in order to be free, must have take part in determining the general
 
1297
   agreements they make with their neighbours which give form to their
 
1298
   communities. Otherwise, a free society could not exist and individuals
 
1299
   would be subject to rules others make for them (following orders is
 
1300
   hardly libertarian). Somewhat ironically, those who stress
 
1301
   "individualism" and denounce communes as new "states" advocate a social
 
1302
   system which produces extremely hierarchical social relationships based
 
1303
   on the authority of the property owner. In other words, abstract
 
1304
   individualism produces authoritarian (i.e., state-like) social
 
1305
   relationships (see [14]section F.1). Therefore, anarchists recognise
 
1306
   the social nature of humanity and the fact any society based on an
 
1307
   abstract individualism (like capitalism) will be marked by authority,
 
1308
   injustice and inequality, not freedom. As Bookchin pointed out: "To
 
1309
   speak of 'The Individual' apart from its social roots is as meaningless
 
1310
   as to speak of a society that contains no people or institutions."
 
1311
   [Anarchism, Marxism, and the Future of the Left, p. 154]
 
1312
 
 
1313
   Society cannot be avoided and "[u]nless everyone is to be
 
1314
   psychologically homogeneous and society's interests so uniform in
 
1315
   character that dissent is simply meaningless, there must be room for
 
1316
   conflicting proposals, discussion, rational explication and majority
 
1317
   decisions - in short, democracy." [Bookchin, Op. Cit., p. 155] Those
 
1318
   who reject democracy in the name of liberty (such as many supporters of
 
1319
   capitalism claim to do) usually also see the need for laws and
 
1320
   hierarchical authority (particularly in the workplace). This is
 
1321
   unsurprising, as such authority is the only means left by which
 
1322
   collective activity can be co-ordinated if self-management is rejected
 
1323
   (which is ironic as the resulting institutions, such as a capitalist
 
1324
   company, are far more statist than self-managed ones).
 
1325
 
 
1326
   So, far from being new states by which one section of a community
 
1327
   (historically, almost always a wealthy elite) imposes its ethical
 
1328
   standards on another, the anarchist commune is just a public forum. In
 
1329
   this forum, issues of community interest (for example, management of
 
1330
   the commons, control of communalised economic activity, and so forth)
 
1331
   are discussed and policy agreed upon. In addition, interests beyond a
 
1332
   local area are also discussed and delegates for confederal conferences
 
1333
   are mandated with the wishes of the community. Hence, administration of
 
1334
   things replaces government of people, with the community of communities
 
1335
   existing to ensure that the interests of all are managed by all and
 
1336
   that liberty, justice and equality for all are more than just ideals.
 
1337
   Moreover, a free society would be one without professional bodies of
 
1338
   armed people (i.e., there would be no armed forces or police). It would
 
1339
   not have the means of enforcing the decisions of conferences and
 
1340
   communes which reflected the interests of a few (would-be politicians
 
1341
   or bureaucrats) rather than popular opinion.
 
1342
 
 
1343
   Of course, it could be argued that popular opinion can be as oppressive
 
1344
   as any state, a possibility anarchists are aware of and take steps to
 
1345
   combat. Remember, the communities and confederations of a free society
 
1346
   would be made up of free people. They would not be too concerned with
 
1347
   the personal behaviour of others unless it impacted on their own lives.
 
1348
   As such, they would not be seeking to restrict the liberty of those who
 
1349
   live with them. A community, therefore, is unlikely to make decisions
 
1350
   like, for example, outlawing homosexuality or censoring the press. This
 
1351
   is not to say that there is no danger of majorities abusing minorities.
 
1352
   As we discuss in the [15]next section, anarchists suggest means of
 
1353
   reducing it, even eliminating it. Suffice to say, a free society would
 
1354
   seek to encourage diversity and so leave minorities free to live their
 
1355
   own lives (assuming they are not oppressing or exploiting others, of
 
1356
   course).
 
1357
 
 
1358
   For these reasons, a libertarian-socialist society would not have a
 
1359
   state. Structurally, it would be based on egalitarian and decentralised
 
1360
   institutions, the direct opposite of the hierarchical and centralised
 
1361
   state. Functionally, it would be based on mass participation of all to
 
1362
   ensure they manage their own affairs rather than, as in a state,
 
1363
   exclusion of the many to ensure the rule of an elite. The communes and
 
1364
   confederations of a libertarian system are not just states with new
 
1365
   names but rather the forums by which free people manage their own
 
1366
   affairs rather than being ruled by a state and its politicians and
 
1367
   bureaucrats.
 
1368
 
 
1369
   This is why Proudhon argued that "under the democratic constitution . .
 
1370
   . the political and the economic are . . . one and the same system . .
 
1371
   . based upon a single principle, mutuality . . . and form this vast
 
1372
   humanitarian organism of which nothing previously could give the idea .
 
1373
   . . [I]s this not the system of the old society turned upside down"?
 
1374
   [Anarchism, vol. 1, Robert Graham (ed.), pp. 74-5]
 
1375
 
 
1376
I.5.6 Won't there be a danger of a "tyranny of the majority" under libertarian
 
1377
socialism?
 
1378
 
 
1379
   While the "tyranny of the majority" objection does contain an important
 
1380
   point, it is often raised for self-serving reasons. This is because
 
1381
   those who have historically raised the issue (for example, and as
 
1382
   discussed in [16]section B.2.5, creators of the 1789 American
 
1383
   constitution like Hamilton and Madison) saw the minority to be
 
1384
   protected as the rich. In other words, the objection is not opposed to
 
1385
   majority tyranny as such (they have no objections when the majority
 
1386
   support their right to their riches and powers) but rather attempts of
 
1387
   the majority to change their society to a fairer and freer one. Such
 
1388
   concerns can easily be dismissed as an ingenious argument in favour of
 
1389
   rule by the few -- particularly as its proponents (such as the
 
1390
   propertarian right and other defenders of capitalism) have no problem
 
1391
   with the autocratic rule of property owners over their wage-slaves!
 
1392
 
 
1393
   However, as noted, the objection to majority rule does contain a valid
 
1394
   point and one which anarchists have addressed -- namely, what about
 
1395
   minority freedom within a self-managed society? So this is a danger,
 
1396
   one raised by people who are most definitely not seeking minority rule.
 
1397
   For example, someone who was sympathetic to anarchism, George Orwell,
 
1398
   suggested:
 
1399
 
 
1400
     "the totalitarian tendency . . . is explicit in the anarchist . . .
 
1401
     vision of Society. In a Society in which there is no law, and in
 
1402
     theory no compulsion, the only arbiter of behaviour is public
 
1403
     opinion. But pubic opinion, because of the tremendous urge to
 
1404
     conformity in gregarious animals, is less tolerant than any system
 
1405
     of law. When human beings are governed by 'thou shalt not', the
 
1406
     individual can practise a certain amount of eccentricity: when they
 
1407
     are supposedly governed by 'love' or 'reason', he is under
 
1408
     continuous pressure to make him behave and think in exactly the same
 
1409
     way as everyone else." [Inside the Whale and Other Essays, p. 132]
 
1410
 
 
1411
   There is, of course, this danger in any society, be its decision making
 
1412
   structure direct (anarchy) or indirect (by some form of government).
 
1413
   However, this does not really address the issue to point out this
 
1414
   obvious fact. Anarchists are at the forefront in expressing concern
 
1415
   about it, recognising that the majority is often a threat to freedom by
 
1416
   its fear of change (see, for example, Emma Goldman's classic essay
 
1417
   "Minorities versus Majorities"). We are well aware that the mass, as
 
1418
   long as the individuals within it do not free themselves, can be a
 
1419
   dead-weight on others, resisting change and enforcing conformity. As
 
1420
   Goldman argued, "even more than constituted authority, it is social
 
1421
   uniformity and sameness that harass the individual the most." [Red Emma
 
1422
   Speaks, p. 116] Hence Malatesta's comment that anarchists "have the
 
1423
   special mission of being vigilant custodians of freedom, against all
 
1424
   aspirants to power and against the possible tyranny of the majority."
 
1425
   [Errico Malatesta: His Life and Ideas, p. 161]
 
1426
 
 
1427
   However, rather than draw elitist conclusions from this fact of life
 
1428
   under capitalism and urge forms of government and organisation which
 
1429
   restrict popular participation (and promote rule, and tyranny, by the
 
1430
   few) -- as classical liberals do -- libertarians argue that only a
 
1431
   process of self-liberation through struggle and participation can break
 
1432
   up the mass into free, self-managing individuals (as discussed in
 
1433
   [17]section H.2.11 attempts by Leninists to portray anarchists as
 
1434
   elitists are both hypocritical and false). Moreover, we also argue that
 
1435
   participation and self-management is the only way that majorities can
 
1436
   come to see the point of minority ideas and for seeing the importance
 
1437
   of protecting minority freedoms. This means that any attempt to
 
1438
   restrict participation in the name of minority rights actually enforces
 
1439
   the herd mentality, undermining minority and individual freedom rather
 
1440
   than protecting it. As Carole Pateman argues:
 
1441
 
 
1442
     "the evidence supports the arguments . . . that we do learn to
 
1443
     participate by participating and that feelings of political efficacy
 
1444
     are more likely to be developed in a participatory environment.
 
1445
     Furthermore, the evidence indicates that experience of a
 
1446
     participatory authority structure might also be effective in
 
1447
     diminishing tendencies towards non-democratic attitudes in the
 
1448
     individual." [Participation and Democratic Theory, p. 105]
 
1449
 
 
1450
   So while there is cause for concern (and anarchists are at the
 
1451
   forefront in expressing it), the "tyranny of the majority" objection
 
1452
   fails to take note of the vast difference between direct and
 
1453
   representative forms of democracy.
 
1454
 
 
1455
   In the current system, as we pointed out in [18]section B.5, voters are
 
1456
   mere passive spectators of occasional, staged, and highly rehearsed
 
1457
   debates among candidates pre-selected by the corporate elite, who pay
 
1458
   for campaign expenses. The public is expected to choose simply on the
 
1459
   basis of political ads and news sound bites. Once the choice is made,
 
1460
   cumbersome and ineffective recall procedures insure that elected
 
1461
   representatives can act more or less as they (or rather, their wealthy
 
1462
   sponsors) please. The function, then, of the electorate in bourgeois
 
1463
   "representative government" is ratification of "choices" that have been
 
1464
   already made for them! This is also the case in referendum, where the
 
1465
   people "are not to propose the questions: the government is to do that.
 
1466
   Only to questions proposed by the government, the people may answer Yes
 
1467
   or No, like a child in the catechism. The people will not even have a
 
1468
   chance to make amendments." [Proudhon, General Idea of the Revolution,
 
1469
   p. 148]
 
1470
 
 
1471
   By contrast, in a libertarian society decisions are made following
 
1472
   public discussion in community assemblies open to all. After decisions
 
1473
   have been reached, outvoted minorities -- even minorities of one --
 
1474
   still have ample opportunity to present reasoned and persuasive
 
1475
   counter-arguments to try to change the decision. This process of
 
1476
   debate, disagreement, challenge, and counter-challenge, which goes on
 
1477
   even after the defeated minority has temporarily acquiesced in the
 
1478
   decision of the majority, is virtually absent in the representative
 
1479
   system, where "tyranny of the majority" is truly a problem. In
 
1480
   addition, minorities can secede from an association if the decision
 
1481
   reached by it are truly offensive to them.
 
1482
 
 
1483
   And let us not forget that in all likelihood, issues of personal
 
1484
   conduct or activity will not be discussed in the neighbourhood
 
1485
   assemblies. Why? Because we are talking about a society in which most
 
1486
   people consider themselves to be unique, free individuals, who would
 
1487
   thus recognise and act to protect the uniqueness and freedom of others.
 
1488
   Unless people are indoctrinated by religion or some other form of
 
1489
   ideology, they can be tolerant of others and their individuality. If
 
1490
   this is not the case now, then it has more to do with the existence of
 
1491
   authoritarian social relationships -- relationships that will be
 
1492
   dismantled under libertarian socialism -- and the type of person they
 
1493
   create rather than some innate human flaw.
 
1494
 
 
1495
   Thus there will be vast areas of life in a libertarian socialist
 
1496
   community which are none of other people's business. Anarchists have
 
1497
   always stressed the importance of personal space and "private" areas.
 
1498
   Indeed, for Kropotkin, the failure of many "utopian" communities
 
1499
   directly flowed from a lack of these and "the desire to manage the
 
1500
   community after the model of a family, to make it 'the great family.'
 
1501
   They lived all in the same house and were thus forced to continuously
 
1502
   meet the same 'brethren and sisters.' It is already difficult often for
 
1503
   two real brothers to live together in the same house, and family life
 
1504
   is not always harmonious; so it was a fundamental error to impose on
 
1505
   all the 'great family' instead of trying, on the contrary, to guarantee
 
1506
   as much freedom and home life to each individual." In an anarchist
 
1507
   society, continual agreement on all issues is not desired. The members
 
1508
   of a free society "need only agree as to some advantageous method of
 
1509
   common work, and are free otherwise to live in their own way." [Small
 
1510
   Communal Experiments and Why they Fail, pp. 8-9 and p. 22]
 
1511
 
 
1512
   Which brings us to another key point. When anarchists talk of
 
1513
   democratising or communalising the household or any other association,
 
1514
   we do not mean that it should be stripped of its private status and
 
1515
   become open to regulation by general voting in a single, universal
 
1516
   public sphere. Rather, we mean that households and other relationships
 
1517
   should take in libertarian characteristics and be consistent with the
 
1518
   liberty of all its members. Thus a society based on self-management
 
1519
   does not imply the destruction of private spheres of activity -- it
 
1520
   implies the extension of anarchist principles into all spheres of life,
 
1521
   both private and public. It does not mean the subordination of the
 
1522
   private by the public, or vice versa.
 
1523
 
 
1524
   As an example, we can point to inter-personal relationships. Anarchists
 
1525
   are opposed to the patriarchy implicit (and, in the past, explicit) in
 
1526
   marriage and suggest free love as an alternative. As discussed in
 
1527
   [19]section H.4.2 , free love means that both people in a relationship
 
1528
   have equal decision making power rather than, as in marriage, the woman
 
1529
   becoming the property of the husband. Thus, self-management in this
 
1530
   context does not mean the end of interpersonal relationships by the
 
1531
   imposition of the commune onto all spheres of life but, obviously, the
 
1532
   creation of interpersonal relationships based on equality and liberty.
 
1533
 
 
1534
   So it is highly unlikely that the "tyranny of the majority" will exert
 
1535
   itself where most rightly fear it -- in their homes, how they act with
 
1536
   friends, their personal space, how they act, and so on. As long as
 
1537
   individual freedom and rights are protected, it is of little concern
 
1538
   what people get up to (included the rights of children, who are also
 
1539
   individuals and not the property of their parents). Direct democracy in
 
1540
   anarchist theory is purely concerned with common resources, their use
 
1541
   and management. It is highly unlikely that a free society would debate
 
1542
   issues of personal behaviour or morality and instead would leave them
 
1543
   to those directly affected by them -- as it should be, as we all need
 
1544
   personal space and experimentation to find the way of life that best
 
1545
   suits us.
 
1546
 
 
1547
   Today an authoritarian worldview, characterised by an inability to
 
1548
   think beyond the categories of domination and submission, is imparted
 
1549
   by conditioning in the family, schools, religious institutions, clubs,
 
1550
   fraternities, the army, etc., and produces a type of personality that
 
1551
   is intolerant of any individual or group perceived as threatening to
 
1552
   the perpetuation of that worldview and its corresponding institutions
 
1553
   and values. Thus, as Bakunin argued, "public opinion" is potentially
 
1554
   intolerant "simply because hitherto this power has not been humanised
 
1555
   itself; it has not been humanised because the social life of which it
 
1556
   is ever the faithful expression is based . . . in the worship of
 
1557
   divinity, not on respect for humanity; in authority, not on liberty; on
 
1558
   privilege, not on equality; in the exploitation, not on the
 
1559
   brotherhood, of men; on iniquity and falsehood, not on justice and
 
1560
   truth. Consequently its real action, always in contradiction of the
 
1561
   humanitarian theories which it professes, has constantly exercised a
 
1562
   disastrous and depraving influence." [God and the State, p. 43f] In
 
1563
   other words, "if society is ever to become free, it will be so through
 
1564
   liberated individuals, whose free efforts make society." [Emma Goldman,
 
1565
   Anarchism and Other Essays, p. 44] In an anarchist society a conscious
 
1566
   effort will be made to dissolve the institutional and traditional
 
1567
   sources of the authoritarian/submissive type of personality, and thus
 
1568
   to free "public opinion" of its current potential for intolerance.
 
1569
 
 
1570
   This is not to suggest that such a society of free individuals will not
 
1571
   become stuck in routine and, over time, become oppressive to minorities
 
1572
   who question certain aspects of public opinion or how it works. Public
 
1573
   opinion and social organisations can evolve over generations in ways
 
1574
   which no one expects. The best know, albeit fictional, example is in
 
1575
   Ursula Le Guin's classic science-fiction book The Dispossessed where
 
1576
   the anarchist society of Anarres has developed something of a weak
 
1577
   informal bureaucracy due to the routine of everyday life and the
 
1578
   unconscious pressures of public opinion. When the protagonist, Shevek,
 
1579
   and his friends try to point this out and do something about (including
 
1580
   Shevek leaving Anarres for the capitalist world of Urras), most on the
 
1581
   planet are extremely hostile to this activity (precisely because it is
 
1582
   going against the normal routine). Significantly, though, a large
 
1583
   minority end up supporting their activities, activities which can occur
 
1584
   precisely because the society is still fundamentally
 
1585
   communist-anarchist and so the dissenters have a rich libertarian
 
1586
   tradition and sensibility to base their direct action on as well having
 
1587
   use-rights over the resources they need to propagate their ideas and
 
1588
   practice their protest.
 
1589
 
 
1590
   In the real world, the best example would be the Mujeres Libres in the
 
1591
   Spanish anarchist movement during the 1930s (see Martha A. Ackelsberg's
 
1592
   classic Free Women Of Spain: Anarchism And The Struggle For The
 
1593
   Emancipation Of Women for more on this important movement). This
 
1594
   organisation arose in response to the fact that many male anarchists,
 
1595
   while expressing a theoretical commitment to sexual equality, were as
 
1596
   sexist as the system they were fighting against and so they
 
1597
   subconsciously reflected the oppressive public opinion of what a
 
1598
   woman's position should be. Unsurprisingly, many anarchist women were
 
1599
   (rightly) angry at this and their marginalised status within a
 
1600
   libertarian movement that ostensibly sought to abolish all forms of
 
1601
   domination and hierarchy. In response, and often in the face of the
 
1602
   hostility or indifference of their male comrades, they organised
 
1603
   themselves to change this situation, to combat and transform public
 
1604
   opinion both within and outwith the anarchist movement. Their
 
1605
   activities meet with some success before, like the rest of the
 
1606
   libertarian revolution, it was crushed by Franco's victory in the civil
 
1607
   war.
 
1608
 
 
1609
   We can, therefore, suggest that a free society is unlikely to see
 
1610
   public opinion becoming authoritarian. This is because, as the example
 
1611
   of the Mujeres Libres shows, members of that society would organise to
 
1612
   combat such developments and use various means to raise the problem to
 
1613
   public awareness and to combat it. Once a free society has been gained,
 
1614
   the task of anarchists would be to ensure it remained free and that
 
1615
   would mean keeping a constant watch on possible sources of authority,
 
1616
   including those associated with organisations developing informal
 
1617
   bureaucracies and public opinion. While a free society would place
 
1618
   numerous safeguards against such developments, no system would be
 
1619
   perfect and so the actions of dissident minorities would be essential
 
1620
   to point out and protest as if such dangers appeared to be developing.
 
1621
 
 
1622
   As such, it should be noted that anarchists recognise that the practice
 
1623
   of self-assumed political obligation implied in free association also
 
1624
   implies the right to practice dissent and disobedience as well. As
 
1625
   Carole Pateman notes:
 
1626
 
 
1627
     "Even if it is impossible to be unjust to myself, I do not vote for
 
1628
     myself alone, but along with everyone else. Questions about
 
1629
     injustice are always appropriate in political life, for there is no
 
1630
     guarantee that participatory voting will actually result in
 
1631
     decisions in accord with the principles of political morality." [The
 
1632
     Problem of Political Obligation, p. 160]
 
1633
 
 
1634
   If an individual or group of individuals feel that a specific decision
 
1635
   threatens their freedom (which is the basic principle of political
 
1636
   morality in an anarchist society) they can (and must) act to defend
 
1637
   that freedom:
 
1638
 
 
1639
     "The political practice of participatory voting rests in a
 
1640
     collective self-consciousness about the meaning and implication of
 
1641
     citizenship. The members of the political association understand
 
1642
     that to vote is simultaneously to commit oneself, to commit one's
 
1643
     fellow citizens, and also to commit oneself to them in a mutual
 
1644
     undertaking . . . a refusal to vote on a particular occasion
 
1645
     indicates that the refusers believe . . . [that] the proposal . . .
 
1646
     infringes the principle of political morality on which the political
 
1647
     association is based . . . A refusal to vote [or the use of direct
 
1648
     action] could be seen as an appeal to the 'sense of justice' of
 
1649
     their fellow citizens." [Pateman, Op. Cit., p. 161]
 
1650
 
 
1651
   As they no longer consent to the decisions made by their community they
 
1652
   can appeal to the "sense of justice" of their fellow citizens by direct
 
1653
   action and indicate that a given decision may have impacts which the
 
1654
   majority were not aware. Hence direct action and dissent is a key
 
1655
   aspect of an anarchist society and help ensure against the tyranny of
 
1656
   the majority. Anarchism rejects the "love it or leave it" attitude that
 
1657
   marks an authoritarian organisation.
 
1658
 
 
1659
   This vision of self-assumed obligation, with its basis in individual
 
1660
   liberty, indicates the basic flaw of Joseph Schumpeter's argument
 
1661
   against democracy as anything bar a political method of arriving at
 
1662
   decisions (in his case who will be the leaders of a society).
 
1663
   Schumpeter proposed "A Mental Experiment" of imagining a country which,
 
1664
   using a democratic process, "reached the decision to persecute
 
1665
   religious dissent" (such as Jews and witches). He argued that we should
 
1666
   not approve of these practices just because they have been decided upon
 
1667
   by a majority or using a democratic method and, therefore, democracy
 
1668
   cannot be an end in itself. [Capitalism, Socialism and Democracy, pp.
 
1669
   240-3]
 
1670
 
 
1671
   However, such systematic persecution would conflict with the rules of
 
1672
   procedure required if a country's or community's political method is to
 
1673
   be called "democratic." This is because, in order to be democratic, the
 
1674
   minority must be in a position for its ideas to become the majority's
 
1675
   via argument and that requires freedom of speech, discussion and
 
1676
   association. A country or community in which the majority persecutes or
 
1677
   represses a minority automatically ensures that the minority can never
 
1678
   be in a position to become the majority (as the minority is barred by
 
1679
   force from becoming so) or convince the majority of the errors of its
 
1680
   way (even if it cannot become the majority physically, it can become so
 
1681
   morally by convincing the majority to change its position).
 
1682
   Schumpeter's example utterly violates democratic principles and so
 
1683
   cannot be squared with the it (Rousseau's somewhat opaque distinction
 
1684
   between "the General Will" and majority rule sought to express this).
 
1685
   Thus majority tyranny is an outrage against both democratic theory and
 
1686
   individual liberty (unsurprisingly, as the former has its roots in the
 
1687
   latter).
 
1688
 
 
1689
   This argument applies with even more force to a self-managed community
 
1690
   too and so any system in which the majority tyrannises over a minority
 
1691
   is, by definition, not self-managed as one part of the community is
 
1692
   excluded from convincing the other ("the enslavement of part of a
 
1693
   nation denies the federal principal itself." [Proudhon, The Principle
 
1694
   of Federation, p. 42f]). Thus individual freedom and minority rights
 
1695
   are essential to self-management. As Proudhon argued, "a new spirit has
 
1696
   dawned on the world. Freedom has opposed itself to the State, and since
 
1697
   the idea of freedom has become universal people have realised that it
 
1698
   is not a concern of the individual merely, but rather that it must
 
1699
   exist in the group also." [quoted by Martin Buber, Paths in Utopia, p.
 
1700
   28] Unsurprisingly, then, the "freedom of the collectivity to crush the
 
1701
   individual is not, however, true Liberty in the eyes of Anarchists. It
 
1702
   is one of those shams, which the Revolution is to destroy." [Charlotte
 
1703
   M. Wilson, Anarchist Essays, p. 25]
 
1704
 
 
1705
   It should be stressed, however, that most anarchists do not think that
 
1706
   the way to guard against possible tyranny by the majority is to resort
 
1707
   to decision-making by consensus (where no action can be taken until
 
1708
   every person in the group agrees) or a property system (based in
 
1709
   contracts). Both consensus (see [20]section A.2.12) and contracts (see
 
1710
   [21]section A.2.14) soon result in authoritarian social relationships
 
1711
   developing in the name of "liberty." Rather, we seek new forms of free
 
1712
   agreement to replace contract and new forms of decision making which do
 
1713
   not replace the possible tyranny of the majority with the real tyranny
 
1714
   of a minority.
 
1715
 
 
1716
   Then there is freedom of association. As Malatesta argued, "for if it
 
1717
   is unjust that the majority should oppress the minority, the contrary
 
1718
   would be quite as unjust; and if the minority has a right to rebel, the
 
1719
   majority has a right to defend itself . . . it is true that this
 
1720
   solution is not completely satisfactory. The individuals put out of the
 
1721
   association would be deprived of many social advantages, which an
 
1722
   isolated person or group must do without, because they can only be
 
1723
   procured by the co-operation of a great number of human beings. But
 
1724
   what would you have? These malcontents cannot fairly demand that the
 
1725
   wishes of many others should be sacrificed for their sakes." [A Talk
 
1726
   about Anarchist-Communism, p. 29] In other words, freedom of
 
1727
   association means the freedom not to associate and so communities can
 
1728
   expel individuals or groups of individuals who constantly hinder
 
1729
   community decisions -- assuming they do not leave voluntarily and seek
 
1730
   a community more in tune with their needs. This a very important
 
1731
   freedom for both the majority and the minority, and must be defended.
 
1732
 
 
1733
   So while minorities have significant rights in a free society, so does
 
1734
   the majority. We can imagine that there will be ethical reasons why
 
1735
   participants will not act in ways to oppose joint activity -- as they
 
1736
   took part in the decision making process they would be considered
 
1737
   childish if they reject the final decision because it did not go in
 
1738
   their favour. Moreover, they would also have to face the reaction of
 
1739
   those who also took part in the decision making process. It would be
 
1740
   likely that those who ignored such decisions (or actively hindered
 
1741
   them) would soon face non-violent direct action in the form of
 
1742
   non-co-operation, shunning, boycotting and so on. Anarchists think that
 
1743
   such occurrences would be rare.
 
1744
 
 
1745
   As an isolated life is impossible, the need for communal associations
 
1746
   is essential. It is only by living together in a supportive community
 
1747
   can individuality be encouraged and developed along with individual
 
1748
   freedom. However, anarchists are aware that not everyone is a social
 
1749
   animal and that there are times that people like to withdraw into their
 
1750
   own personal space. Thus our support for free association and
 
1751
   federalism along with solidarity, community and self-management. Most
 
1752
   anarchists have recognised that majority decision making, though not
 
1753
   perfect, is the best way to reach decisions in a political system based
 
1754
   on maximising individual and so social freedom. Self-management in
 
1755
   grassroots confederal assemblies and workers' councils ensures that
 
1756
   decision making is "horizontal" in nature (i.e. between equals) and not
 
1757
   hierarchical (i.e. governmental, between order giver and order taker).
 
1758
   In other words, anarchists support self-management because it ensures
 
1759
   liberty -- not because we subscribe to the flawed assumption that the
 
1760
   majority is always right.
 
1761
 
 
1762
I.5.7 What if I don't want to join a commune?
 
1763
 
 
1764
   As would be expected, no one would be forced to join a commune nor take
 
1765
   part in its assemblies. To suggest otherwise would be contrary to
 
1766
   anarchist principles. Thus a commune would be a free society, in which
 
1767
   individual liberty would be respected and encouraged.
 
1768
 
 
1769
   However, what about individuals who live within the boundaries of a
 
1770
   commune but decide not to join? For example, a local neighbourhood may
 
1771
   include households that desire to associate and a few that do not (this
 
1772
   is actually happened during the Spanish Revolution). What happens to
 
1773
   the minority of dissenters?
 
1774
 
 
1775
   Obviously individuals can leave to find communities more in line with
 
1776
   their own concepts of right and wrong if they cannot convince their
 
1777
   neighbours of the validity of their ideas. And, equally obviously, not
 
1778
   everyone will want to leave an area they like. So we must discuss what
 
1779
   happens to those who decide to not to find a more suitable
 
1780
   neighbourhood. Are the communal decisions binding on non-members?
 
1781
   Obviously not. If an individual or family desire not to join a commune
 
1782
   (for whatever reason), their freedoms must be respected. However, this
 
1783
   also means that they cannot benefit from communal activity and
 
1784
   resources (such a free parks, hospitals, and so forth) and have to pay
 
1785
   for their use. As long as they do not exploit or oppress others, an
 
1786
   anarchist community would respect their decision (as discussed in
 
1787
   [22]section G.2.1, for example).
 
1788
 
 
1789
   Many who oppose anarchist self-management in the name of freedom often
 
1790
   do so because they desire to oppress and exploit others. In other
 
1791
   words, they oppose participatory communities because they (rightly)
 
1792
   fear that this would restrict their ability to grow rich off the labour
 
1793
   of others (this type of opposition can be seen from history, when rich
 
1794
   elites, in the name of liberty, have replaced democratic forms of
 
1795
   social decision making with representative or authoritarian ones -- see
 
1796
   [23]section B.2.5).
 
1797
 
 
1798
   It goes without saying that the minority, as in any society, will exist
 
1799
   within the ethical norms of the surrounding society and they will be
 
1800
   have to adhere to them in the same sense that they have to adhere to
 
1801
   not murdering people (few sane people would say that forcing people not
 
1802
   to commit murder is a restriction of their liberty). Therefore, while
 
1803
   allowing the maximum of individual freedom of dissent, an anarchist
 
1804
   community would still have to apply its ethical standards to those
 
1805
   beyond that community. Individuals would not be allowed to murder, harm
 
1806
   or enslave others and claim that they are allowed to do so because they
 
1807
   are not part of the local community (see [24]section I.5.8 on crime in
 
1808
   an anarchist society).
 
1809
 
 
1810
   Similarly, individuals would not be allowed to develop private property
 
1811
   (as opposed to possession) simply because they wanted to. This
 
1812
   rejection of private property would not be a restriction on liberty
 
1813
   simply because stopping the development of authority hardly counts as
 
1814
   an authoritarian act (for an analogy, supporters of capitalism do not
 
1815
   think that banning theft is a restriction of liberty and because this
 
1816
   view is -- currently -- accepted by the majority it is enforced on the
 
1817
   minority). Regardless of what defenders of capitalism claim, "voluntary
 
1818
   bilateral exchanges" affect third parties and can harm others
 
1819
   indirectly. This can easily be seen from examples like concentrations
 
1820
   of wealth which have effects across society or the ecological impacts
 
1821
   of consumption and production. This means that an anarchist society
 
1822
   would be aware that inequality, and so statism, could develop again and
 
1823
   take precautions against it. As Malatesta put it, some "seem almost to
 
1824
   believe that after having brought down government and private property
 
1825
   we would allow both to be quietly built up again, because of respect
 
1826
   for the freedom of those who might feel the need to be rulers and
 
1827
   property owners. A truly curious way of interpreting our ideas."
 
1828
   [Anarchy, p. 43]
 
1829
 
 
1830
   The suggestion that denying property ownership is a restriction in
 
1831
   freedom is wrong, as it is the would-be capitalist who is trying to ban
 
1832
   freedom for others on their property. Members of a free society would
 
1833
   simply refuse to recognise the claims of private property -- they would
 
1834
   simply ignore the would-be capitalist's pretensions and "keep out"
 
1835
   signs. Without a state, or hired thugs, to back up their claims, they
 
1836
   would just end up looking silly.
 
1837
 
 
1838
   This means that Anarchists do not support the liberty of being a boss
 
1839
   (anarchists will happily work with someone but not for someone). Of
 
1840
   course, those who desire to create private property against the wishes
 
1841
   of others expect those others to respect their wishes. So, when
 
1842
   would-be propertarians happily fence off their "property" and exclude
 
1843
   others from it, could not these others remember these words from Woody
 
1844
   Guthrie's This Land is Your Land, and act accordingly?
 
1845
 
 
1846
                   "As I went rumbling that dusty highway
 
1847
                   I saw a sign that said private property
 
1848
                 But on the other side it didn't say nothing
 
1849
                     This land was made for you and me"
 
1850
 
 
1851
   While happy to exclude people from "their" property, such owners seem
 
1852
   more than happy to use the resources held in common by others. They are
 
1853
   the ultimate "free riders," desiring the benefits of society but
 
1854
   rejecting the responsibilities that go with it. In the end, such
 
1855
   "individualists" usually end up supporting the state (an institution
 
1856
   they claim to hate) precisely because it is the only means by which
 
1857
   private property and their "freedom" to exercise authority can be
 
1858
   defended.
 
1859
 
 
1860
   This does not mean denying the freedom to live your life as you see
 
1861
   fit, using the resources you need to do so. It simply means not being
 
1862
   able to proclaim ownership over more than you could reasonably use. In
 
1863
   other words, "occupancy and use" would be the limits of possession --
 
1864
   and so property would become "that control of a thing by a person which
 
1865
   will receive either social sanction, or else unanimous individual
 
1866
   sanction, when the laws of social expediency shall have been fully
 
1867
   discovered." [Benjamin Tucker, Instead of a Book, p. 131] As we discuss
 
1868
   in [25]section I.6.2, this perspective on use rights is shared by both
 
1869
   individualist and social anarchists.
 
1870
 
 
1871
   Therefore anarchists support the maximum of experiments while ensuring
 
1872
   that the social conditions that allow this experimentation are
 
1873
   protected against concentrations of wealth and power. As Malatesta put
 
1874
   it: "Anarchism involves all and only those forms of life that respect
 
1875
   liberty and recognise that every person has an equal right to enjoy the
 
1876
   good things of nature and the products of their own activity." [The
 
1877
   Anarchist Revolution, p. 14]
 
1878
 
 
1879
   So, as a way to eliminate the problem of minorities seeking power and
 
1880
   property for themselves, an anarchist revolution places social wealth
 
1881
   (starting with the land) in the hands of all and promises to protect
 
1882
   only those uses of it which are considered just by society as a whole.
 
1883
   In other words, by recognising that "property" is a product of society,
 
1884
   an anarchist society will ensure than an individual's "property" is
 
1885
   protected by his or her fellows when it is based purely upon actual
 
1886
   occupancy and use. Thus attempts to transform minority dissent into,
 
1887
   say, property rights would be fought by simply ignoring the "keep out"
 
1888
   signs of property owned, but not used, by an individual or group.
 
1889
   Therefore, individuals are free not to associate, but their claims of
 
1890
   "ownership" will be based around use rights, not property rights.
 
1891
   Without a state to back up and protect property "rights," we see that
 
1892
   all rights are, in the end, what society considers to be fair (the
 
1893
   difference between law and social custom is discussed in [26]section
 
1894
   I.7.3). What the state does is to impose "rights" which do not have
 
1895
   such a basis (i.e. those that protect the property of the elite) or
 
1896
   "rights" which have been corrupted by wealth and would have been
 
1897
   changed because of this corruption had society been free to manage its
 
1898
   own affairs.
 
1899
 
 
1900
   In summary, individuals will be free not to join a participatory
 
1901
   community, and hence free to place themselves outside its decisions and
 
1902
   activities on most issues that do not apply to the fundamental ethical
 
1903
   standards of a society. Hence individuals who desire to live outside of
 
1904
   anarchist communities would be free to live as they see fit but would
 
1905
   not be able to commit murder, rape, create private property or other
 
1906
   activities that harmed individuals. It should be noted, moreover, that
 
1907
   this does not mean that their possessions will be taken from them by
 
1908
   "society" or that "society" will tell them what to do with them.
 
1909
   Freedom, in a complex world, means that such individuals will not be in
 
1910
   a position to turn their possessions into property and thus recreate
 
1911
   capitalism (for the distinction between "property" and "possessions,"
 
1912
   see [27]section B.3.1). This will not be done by "anarchist police" or
 
1913
   by "banning" voluntary agreements, but purely by recognising that
 
1914
   "property" is a social creation and by creating a social system that
 
1915
   will encourage individuals to stand up for their rights and co-operate
 
1916
   with each other to protect their freedom against those seeking to
 
1917
   reduce others to the conditions of servants working their property for
 
1918
   them.
 
1919
 
 
1920
I.5.8 What about crime?
 
1921
 
 
1922
   For anarchists, "crime" can best be described as anti-social acts, or
 
1923
   behaviour which harms someone else or which invades their personal
 
1924
   space. Anarchists, in other words, "believe that to act criminally
 
1925
   means to violate the liberty of others" and so criminals in a free
 
1926
   society would be "those who would encroach on personal integrity,
 
1927
   liberty and the well being of others." [Malatesta, At the Caf�, p. 100
 
1928
   and p. 132]
 
1929
 
 
1930
   This definition of crime is similar, of course, to that used in
 
1931
   capitalist society but libertarians note that the state defines as
 
1932
   "crime" many things which a sane society would not (such as, say,
 
1933
   consensual acts of adults in private or expropriation of private
 
1934
   property). Similarly, a free society would consider as anti-social many
 
1935
   acts which the state defends under capitalism (such as the
 
1936
   appropriation of resources or exploitation of others labour). This is
 
1937
   to be expected, as social customs evolve and reflect the socio-economic
 
1938
   basis of a given society. Hence Malatesta:
 
1939
 
 
1940
     "Naturally the crimes we are talking about are anti-social acts,
 
1941
     that is those which offend human feelings and which infringe the
 
1942
     right of others to equality in freedom, and not the many actions
 
1943
     which the penal code punishes simply because they offend against the
 
1944
     privileges of the dominant classes." [Errico Malatesta: His Life and
 
1945
     Ideas, pp. 105-6]
 
1946
 
 
1947
   Anarchists argue that the root cause for crime is not some perversity
 
1948
   of human nature or "original sin" but is due to the type of society by
 
1949
   which people are moulded. For example, anarchists point out that by
 
1950
   eliminating private property, crime could be reduced significantly,
 
1951
   since most crime today is currently motivated by evils stemming from
 
1952
   private property such as poverty, homelessness, unemployment, and
 
1953
   alienation. Moreover, by adopting anarchist methods of
 
1954
   non-authoritarian child rearing and education, most of the remaining
 
1955
   crimes could also be eliminated, because they are largely due to the
 
1956
   anti-social, perverse, and cruel "secondary drives" that develop
 
1957
   because of authoritarian child-rearing practices (see [28]section J.6).
 
1958
   However, as long as the few "violates the equal freedom of others . . .
 
1959
   we must defend ourselves." [Malatesta, Op. Cit., p. 106]
 
1960
 
 
1961
   First, it cannot be said that governments are required to protect
 
1962
   people from crime and criminals. Rather, as Alexander Berkman argued,
 
1963
   "[d]oes not government itself create and uphold conditions which make
 
1964
   for crime? Does not the invasion and violence upon which all
 
1965
   governments rest cultivate the spirit of intolerance and persecution,
 
1966
   of hatred and more violence?" Crime, then, "is the result of economic
 
1967
   conditions, of social inequality, of wrongs and evils of which
 
1968
   government and monopoly are parents. Government and law can only punish
 
1969
   the criminal. They neither cure nor prevent crime. The only real cure
 
1970
   for crime is to abolish its causes, and the government can never do
 
1971
   because it is there to preserve those very causes." This suggests that
 
1972
   crimes "resulting form government, from its oppression and injustice,
 
1973
   from inequality and poverty, will disappear under Anarchy. These
 
1974
   constitute by far the greatest percentage of crime." [What is
 
1975
   Anarchism?, p. 151] Nor should we forget that today we are subject to
 
1976
   rule by the anti-social, for the "owners and rulers" are "criminals"
 
1977
   who are "powerful and have organised their dominance on a stable basis"
 
1978
   ("Who is more of a thief than the owners who get wealthy stealing the
 
1979
   produce of the workers' labour?"). [Malatesta, At the Caf�, p. 100 and
 
1980
   p. 130]
 
1981
 
 
1982
   "Crime", therefore, cannot be divorced from the society within which it
 
1983
   occurs. Society, in Emma Goldman's words, gets the criminals it
 
1984
   deserves. For example, anarchists do not think it unusual nor
 
1985
   unexpected that crime exploded under the pro-free market capitalist
 
1986
   regimes of Thatcher and Reagan. Crime, the most obvious symptom of
 
1987
   social crisis, took 30 years to double in Britain (from 1 million
 
1988
   incidents in 1950 to 2.2 million in 1979). However, between 1979 and
 
1989
   1992 the crime rate more than doubled, exceeding the 5 million mark in
 
1990
   1992. These 13 years were marked by a government firmly committed to
 
1991
   the "free market" and "individual responsibility." It was entirely
 
1992
   predictable that the social disruption, atomisation of individuals, and
 
1993
   increased poverty caused by freeing capitalism from social controls
 
1994
   would rip society apart and increase criminal activity. Also
 
1995
   unsurprisingly (from an anarchist viewpoint), under these pro-market
 
1996
   governments we also saw a reduction in civil liberties, increased state
 
1997
   centralisation, and the destruction of local government. As Malatesta
 
1998
   put it, the classical liberalism which these governments represented
 
1999
   could have had no other effect, for "the government's powers of
 
2000
   repression must perforce increase as free competition results in more
 
2001
   discord and inequality." [Anarchy, p. 47]
 
2002
 
 
2003
   Hence the apparent paradox of governments with flowing rhetoric about
 
2004
   "individual rights," the "free market" and "getting the state off our
 
2005
   backs" increasing state power and reducing rights while holding office
 
2006
   during a crime explosion is no paradox at all. "The conjuncture of the
 
2007
   rhetoric of individual freedom and a vast increase in state power,"
 
2008
   argues Carole Pateman, "is not unexpected at a time when the influence
 
2009
   of contract doctrine is extending into the last, most intimate nooks
 
2010
   and crannies of social life. Taken to a conclusion, contract undermines
 
2011
   the conditions of its own existence. Hobbes showed long ago that
 
2012
   contract -- all the way down -- requires absolutism and the sword to
 
2013
   keep war at bay." [The Sexual Contract, p. 232]
 
2014
 
 
2015
   Capitalism, and the contract theory on which it is built, will
 
2016
   inevitably rip apart society. It is based upon a vision of humanity as
 
2017
   isolated individuals with no connection other than that of money. Such
 
2018
   a vision cannot help but institutionalise anti-social acts. As
 
2019
   Kropotkin argued "it is not love and not even sympathy upon which
 
2020
   Society is based in mankind. It is the conscience -- be it only at the
 
2021
   stage of an instinct -- of human solidarity. It is the unconscious
 
2022
   recognition of the force that is borrowed by each man [and woman] from
 
2023
   the practice of mutual aid; of the close dependency of every one's
 
2024
   happiness upon the happiness of all; and of the sense of justice, or
 
2025
   equity, which brings the individual to consider the rights of every
 
2026
   other individual as equal to his [or her] own." [Mutual Aid, p. 16] The
 
2027
   social atomisation required and created by capitalism destroys the
 
2028
   basic bonds of society -- namely human solidarity -- and hierarchy
 
2029
   crushes the individuality required to understand that we share a common
 
2030
   humanity with others and so understand why we must be ethical and
 
2031
   respect others rights. Significantly, as Richard Wilkinson and Kate
 
2032
   Pickett note in The Spirit Level: Why More Equal Societies Almost
 
2033
   Always Do Better, more unequal societies have more crime and bigger
 
2034
   prison populations (equality, as well as reducing crime, consistently
 
2035
   deliver other advantages for people).
 
2036
 
 
2037
   We are not saying, however, that anarchists reject the concept of
 
2038
   individual responsibility. While recognising that rape, for example, is
 
2039
   the result of a social system which represses sexuality and is based on
 
2040
   patriarchy (i.e. rape has more to do with power than sex), anarchists
 
2041
   do not "sit back" and say "it's society's fault." Individuals have to
 
2042
   take responsibility for their own actions and recognise that
 
2043
   consequences of those actions. Part of the current problem with "law
 
2044
   codes" is that individuals have been deprived of the responsibility for
 
2045
   developing their own ethical code, and so are less likely to develop
 
2046
   "civilised" social standards (see [29]section I.7.3).
 
2047
 
 
2048
   Therefore, while anarchists reject the ideas of law and a specialised
 
2049
   justice system, they are not blind to the fact that anti-social action
 
2050
   may not totally disappear in a free society. Nor are they blind to the
 
2051
   fact that, regardless of our hopes about a free society reducing crime,
 
2052
   we will not create it over-night ("all the bad passions . . . will not
 
2053
   disappear at a stroke. There will still be for a long time those who
 
2054
   will feel tempted to impose their will on others with violence, who
 
2055
   will wish to exploit favourable circumstances to create privileges for
 
2056
   themselves" [Malatesta, At the Caf�, p. 131]). Therefore, some sort of
 
2057
   justice system would still be necessary to deal with the remaining
 
2058
   crimes and to adjudicate disputes between people.
 
2059
 
 
2060
   This does not, it must be stressed, signify some sort of contradiction
 
2061
   within anarchism. Anarchists have never advocated the kind of "freedom"
 
2062
   which assumes that people can do what they want. When people object to
 
2063
   anarchy, they often ask about those who would steal, murder, rape and
 
2064
   so forth and seem to assume that such people would be free to act as
 
2065
   they like. This is, needless to say, an utter misunderstanding of both
 
2066
   our ideas and freedom in general. Simply put, if people impose
 
2067
   themselves by force on others then "they will be the government" and
 
2068
   "we will oppose them with force" for "if today we want to make a
 
2069
   revolution against the government, it is not in order to submit
 
2070
   ourselves supinely to new oppressors." [Malatesta, Op. Cit., p. 99]
 
2071
   This applies to defending a free society against organised
 
2072
   counter-revolution and against those within it conducting anti-social
 
2073
   ("criminal") activities. The principle is the same, it is just the
 
2074
   scale which is different.
 
2075
 
 
2076
   It should be remembered that just because the state monopolises or
 
2077
   organises a (public) service, it does not mean that the abolition of
 
2078
   the state means the abolition of what useful things it provided. For
 
2079
   example, many states own and run the train network but the abolition of
 
2080
   the state does not mean that there will no longer be any trains! In a
 
2081
   free society management of the railways would be done by the rail
 
2082
   workers themselves, in association with the community. The same applies
 
2083
   to anti-social behaviour and so we find Kropotkin, for example,
 
2084
   pointing to how "voluntary associations" would "substitute themselves
 
2085
   for the State in all its functions," including "mutual protection" and
 
2086
   "defence of the territory." [Anarchism, p. 284]
 
2087
 
 
2088
   This applies to what is termed justice, namely the resolution of
 
2089
   disputes and anti-social acts ("crime"). Anarchists argue that "people
 
2090
   would not allow their wellbeing and their freedom to be attacked with
 
2091
   impunity, and if the necessity arose, they would take measures to
 
2092
   defend themselves against the anti-social activities of a few. But to
 
2093
   do so, what purpose is served by people whose profession is the making
 
2094
   of laws; while other people spend their lives seeking out and inventing
 
2095
   law-breakers?" [Malatesta, Anarchy, pp. 43-4] This means that in a free
 
2096
   society the resolution of anti-social behaviour would rest in the hands
 
2097
   of all, not in a specialised body separate from and above the masses.
 
2098
   As Proudhon put it, an anarchy would see the "police, judiciary,
 
2099
   administration, everywhere committed to the hands of the workers"
 
2100
   [General Idea of the Revolution, p. 281] And so:
 
2101
 
 
2102
     "Let each household, each factory, each association, each
 
2103
     municipality, each district, attend to its own police, and
 
2104
     administer carefully its own affairs, and the nation will be policed
 
2105
     and administered. What need have we to be watched and ruled, and to
 
2106
     pay, year in and year out, . . . millions? Let us abolish prefects,
 
2107
     commissioners, and policemen too." [Op. Cit., p. 273]
 
2108
 
 
2109
   Precisely how this will work will be determined by free people based on
 
2110
   the circumstances they face. All we can do is sketch out likely
 
2111
   possibilities and make suggestions.
 
2112
 
 
2113
   In terms of resolving disputes between people, it is likely that some
 
2114
   form of arbitration system would develop. The parties involved could
 
2115
   agree to hand their case to a third party (for example, a communal jury
 
2116
   or mutually agreed individual or individuals). There is the possibility
 
2117
   that the parties cannot agree (or if the victim were dead), then the
 
2118
   issue could be raised at a communal assembly and a "court" appointed to
 
2119
   look into the issue. These "courts" would be independent from the
 
2120
   commune, their independence strengthened by popular election instead of
 
2121
   executive appointment of judges, by protecting the jury system by
 
2122
   random selection of citizens, and so "all disputes . . . will be
 
2123
   submitted to juries which will judge not only the facts but the law,
 
2124
   the justice of the law [or social custom], its applicability to the
 
2125
   given circumstances, and the penalty or damage to be inflicted because
 
2126
   of its infraction". [Benjamin Tucker, The Individualist Anarchists, p.
 
2127
   160] For Tucker, the jury was a "splendid institution, the principal
 
2128
   safeguard against oppression." [Liberty, vol. 1, no. 16, p. 1]
 
2129
 
 
2130
   As Malatesta suggested, "when differences were to arise between men
 
2131
   [sic!], would not arbitration voluntarily accepted, or pressure of
 
2132
   public opinion, be perhaps more likely to establish where the right
 
2133
   lies than through an irresponsible magistrate which has the right to
 
2134
   adjudicate on everything and everybody and is inevitably incompetent
 
2135
   and therefore unjust?" [Anarchy, p. 45] It is in the arbitration system
 
2136
   and communal assemblies that what constitutes anti-social behaviour
 
2137
   will be discussed and agreed.
 
2138
 
 
2139
   In terms of anti-social events when they happen, "when there remains a
 
2140
   residue of criminals, the collective directly concerned should think of
 
2141
   placing them in a position where they can do no harm, without
 
2142
   delegating to anyone the specific function of persecuting criminals"
 
2143
   [Malatesta, At the Caf�, p. 101] In the case of a "police force", this
 
2144
   would not exist either as a public or private specialised body or
 
2145
   company. If a local community did consider that public safety required
 
2146
   a body of people who could be called upon for help, we imagine that a
 
2147
   new system would be created. Such a system would "not be entrusted to,
 
2148
   as it is today, to a special, official body: all able-bodied
 
2149
   inhabitants will be called upon to take turns in the security measures
 
2150
   instituted by the commune." [James Guillaume, "On Building the New
 
2151
   Social Order", pp. 356-79, Bakunin on Anarchism, p. 371]
 
2152
 
 
2153
   This system could be based around a voluntary militia, in which all
 
2154
   members of the community could serve if they so desired. Those who
 
2155
   served would not constitute a professional body; instead the service
 
2156
   would be made up of local people who would join for short periods of
 
2157
   time and be replaced if they abused their position. Hence the
 
2158
   likelihood that a communal militia would become corrupted by power,
 
2159
   like the current police force or a private security firm exercising a
 
2160
   policing function, would be vastly reduced. Moreover, by accustoming a
 
2161
   population to intervene in anti-social as part of the militia, they
 
2162
   would be empowered to do so when not an active part of it, so reducing
 
2163
   the need for its services even more. In this way "we will defend
 
2164
   ourselves . . . without delegating to anyone the special function of
 
2165
   the defence of society" and this is "the only effective method" of
 
2166
   stopping and reducing anti-social activity. [Malatesta, Op. Cit., p.
 
2167
   132]
 
2168
 
 
2169
   Such a body would not have a monopoly on protecting others, but would
 
2170
   simply be on call if required. It would no more be a monopoly of
 
2171
   defence (i.e. a "police force") than the current fire service is a
 
2172
   monopoly. Individuals are not banned from putting out fires today
 
2173
   because the fire service exists, similarly individuals will be free to
 
2174
   help stop anti-social crime by themselves, or in association with
 
2175
   others, in an anarchist society.
 
2176
 
 
2177
   Of course there are anti-social acts which occur without witnesses and
 
2178
   so the "guilty" party cannot be readily identified. If such acts did
 
2179
   occur we can imagine an anarchist community taking two courses of
 
2180
   action. The injured party may look into the facts themselves or appoint
 
2181
   an agent to do so or, more likely, an ad hoc group would be elected at
 
2182
   a community assembly to investigate specific crimes of this sort
 
2183
   (subject to control and recall by the community). Once the
 
2184
   investigating body thought it had enough evidence it would inform the
 
2185
   community as well as the affected parties and then organise a court. Of
 
2186
   course, a free society will produce different solutions to such
 
2187
   problems, solutions no-one has considered yet and so these suggestions
 
2188
   are just that, suggestions.
 
2189
 
 
2190
   As is often stated, prevention is better than cure. This is as true of
 
2191
   crime as of disease and so crime is best fought by rooting out its
 
2192
   causes as opposed to punishing those who act in response to these
 
2193
   causes. As Emma Goldman argued, crime "is naught but misdirected
 
2194
   energy. So long as every institution of today, economic, political,
 
2195
   social, moral conspires to misdirect human energy into wrong channels;
 
2196
   so long as most people are out of place doing things they hate to do,
 
2197
   living a life they loathe to live, crime will be inevitable, and all
 
2198
   the laws on the statues can only increase, but never do away with,
 
2199
   crime" [Red Emma Speaks, p. 71] Erich Fromm, decades later, made the
 
2200
   same point:
 
2201
 
 
2202
     "It would seem that the amount of destructiveness to be found in
 
2203
     individuals is proportionate to the amount to which expansiveness of
 
2204
     life is curtailed. By this we do not refer to individual
 
2205
     frustrations of this or that instinctive desire but to the thwarting
 
2206
     of the whole of life, the blockage of spontaneity of the growth and
 
2207
     expression of man's sensuous, emotional, and intellectual
 
2208
     capacities. Life has an inner dynamism of its own; it tends to grow,
 
2209
     to be expressed, to be lived . . . the drive for life and the drive
 
2210
     for destruction are not mutually interdependent factors but are in a
 
2211
     reversed interdependence. The more the drive towards life is
 
2212
     thwarted, the stronger is the drive towards destruction; the more
 
2213
     life is realised, the less is the strength of destructiveness.
 
2214
     Destructiveness is the outcome of unlived life. Those individual and
 
2215
     social conditions that make for suppression of life produce the
 
2216
     passion for destruction that forms, so to speak, the reservoir from
 
2217
     which particular hostile tendencies -- either against others or
 
2218
     against oneself -- are nourished." [The Fear of Freedom, p. 158]
 
2219
 
 
2220
   Therefore, by reorganising society so that it empowers everyone and
 
2221
   actively encourages the use of all our intellectual, emotional and
 
2222
   sensuous abilities, crime would soon cease to be the huge problem that
 
2223
   it is now. As for the anti-social behaviour or clashes between
 
2224
   individuals that might still exist in such a society, it would be dealt
 
2225
   with in a system based on respect for the individual and a recognition
 
2226
   of the social roots of the problem. Restraint would be kept to a
 
2227
   minimum. Anarchists think that public opinion and social pressure would
 
2228
   be the main means of preventing anti-social acts in an anarchist
 
2229
   society, with such actions as boycotting and ostracising used as
 
2230
   powerful sanctions to convince those attempting them of the errors of
 
2231
   their way. Extensive non-co-operation by neighbours, friends and work
 
2232
   mates would be the best means of stopping acts which harmed others.
 
2233
   Thus Malatesta:
 
2234
 
 
2235
     "In order for crime to be treated rationally, in order to seek for
 
2236
     its causes and really do everything possible to eliminate it, it is
 
2237
     necessary for this task to be entrusted to those who are exposed to
 
2238
     and suffer the consequences of crime, in other words the whole
 
2239
     public, and not those to whom the existence of crime is a source of
 
2240
     power and earnings." [At the Caf�, p. 135]
 
2241
 
 
2242
   An anarchist system of justice, we should note, would have a lot to
 
2243
   learn from aboriginal societies simply because they are examples of
 
2244
   social order without the state. Indeed many of the ideas we consider as
 
2245
   essential to justice today can be found in such societies. As Kropotkin
 
2246
   argued, "when we imagine that we have made great advances in
 
2247
   introducing, for instance, the jury, all we have done is to return to
 
2248
   the institutions of the so-called 'barbarians' after having changed it
 
2249
   to the advantage of the ruling classes." [The State: Its Historic Role,
 
2250
   p. 18] Like aboriginal justice (as documented by Rupert Ross in
 
2251
   Returning to the Teachings: Exploring Aboriginal Justice) anarchists
 
2252
   contend that justice be achieved by the teaching and healing of all
 
2253
   involved. Public condemnation of the wrongdoing would be a key aspect
 
2254
   of this process, but the wrong doer would remain part of the community
 
2255
   and so see the effects of their actions on others in terms of grief and
 
2256
   pain caused. It would be likely that wrong doers would be expected to
 
2257
   try to make amends for their act by community service or helping
 
2258
   victims and their families.
 
2259
 
 
2260
   So, from a practical viewpoint, almost all anarchists oppose prisons on
 
2261
   both practical grounds and ethical grounds. Prisons have numerous
 
2262
   negative affects on society as well as often re-enforcing criminal
 
2263
   (i.e. anti-social) behaviour. Anarchists use the all-to-accurate
 
2264
   description of prisons as "Universities of Crime" wherein the
 
2265
   first-time criminal learns new techniques and have adapt to the
 
2266
   prevailing ethical standards within them. Hence, prisons would have the
 
2267
   effect of increasing the criminal tendencies of those sent there and so
 
2268
   prove to be counter-productive. In addition, prisons do not affect the
 
2269
   social conditions which promote many forms of crime. Simply put, prison
 
2270
   "does not improve the prisoner . . . it does not prevent him from
 
2271
   committing more crimes. It does not then achieve any of the ends it has
 
2272
   set itself" [Kropotkin, Anarchism, p. 228] Moreover, they are a failure
 
2273
   in terms of their impact on those subject to them: "We know what
 
2274
   prisons mean -- they mean broken down body and spirit, degradation,
 
2275
   consumption, insanity". [Voltairine de Cleyre, quoted by Paul Avrich,
 
2276
   An American Anarchist, p. 146] The Makhnovists took the usual anarchist
 
2277
   position on prisons:
 
2278
 
 
2279
     "Prisons are the symbol of the servitude of the people, they are
 
2280
     always built only to subjugate the people, the workers and peasants
 
2281
     . . . Free people have no use for prisons. Wherever prisons exist,
 
2282
     the people are not free . . . In keeping with this attitude, [the
 
2283
     Makhnovists] demolished prisons wherever they went." [Peter
 
2284
     Arshinov, The History of the Makhnovist Movement, p. 153]
 
2285
 
 
2286
   With the exception of Benjamin Tucker, no major anarchist writer
 
2287
   supported the institution. Few anarchists think that private prisons
 
2288
   (like private policemen) are compatible with their notions of freedom.
 
2289
   However, all anarchists are against the current "justice" system which
 
2290
   seems to them to be organised around revenge and punishing effects and
 
2291
   not fixing causes.
 
2292
 
 
2293
   However, there are psychopaths and other people in any society who are
 
2294
   too dangerous to be allowed to walk freely. Restraint in this case
 
2295
   would be the only option and such people may have to be isolated from
 
2296
   others for their own, and others, safety. Perhaps mental hospitals
 
2297
   would be used, or an area quarantined for their use created (perhaps an
 
2298
   island, for example). However, such cases (we hope) would be rare and
 
2299
   "should be cared for according to the most humane methods of treating
 
2300
   the mentally afflicted." [Voltairine de Cleyre, The Voltairine de
 
2301
   Cleyre Reader, p. 160]
 
2302
 
 
2303
   The one thing that needs to be avoided is the creation of a
 
2304
   professional and specialised "justice" system as this would be a key
 
2305
   means by which the state could reconstitute itself. As Malatesta
 
2306
   explained, "the major damage caused by crime is not so much the single
 
2307
   and transitory instance of the violation of the rights of a few
 
2308
   individuals, but the danger that it will serve as an opportunity and
 
2309
   pretext for the constitution of an authority that, with the outward
 
2310
   appearance of defending society will subdue and oppress it." In other
 
2311
   words, it "would truly be a great piece of foolishness to protect
 
2312
   oneself from a few violent people, a few idlers and some degenerates,
 
2313
   by opening a school for idleness and violence" [Op. Cit., p. 101 and p.
 
2314
   132] The libertarian perspective on crime does not rest on an idealised
 
2315
   vision of people. "We do not believe", as Malatesta suggested, "in the
 
2316
   infallibility, nor even the general goodness of the masses", rather "we
 
2317
   believe even less in the infallibility and goodness of those who seize
 
2318
   power and legislate" and so we must "avoid the creation of bodies
 
2319
   specialising in police work". [Errico Malatesta: His Life and Ideas, p.
 
2320
   109 and p. 108] As George Barrett argued:
 
2321
 
 
2322
     "All that we can say is that . . . disputes are very much better
 
2323
     settled without the interference of authority. If the two [parties]
 
2324
     were reasonable, they would probably mutually agree to allow their
 
2325
     dispute to be settled by some mutual friend whose judgement they
 
2326
     could trust. But if instead of taking this sane course they decide
 
2327
     to set up a fixed authority, disaster will be the inevitable result.
 
2328
     In the first place, this authority will have to be given power
 
2329
     wherewith to enforce its judgement in such matters. What will then
 
2330
     take place? The answer is quite simple. Feeling it is a superior
 
2331
     force, it will naturally in each case take to itself the best of
 
2332
     what is disputed, and allot the rest to its friends.
 
2333
 
 
2334
     "What a strange question is this. It supposes that two people who
 
2335
     meet on terms of equality and disagree could not be reasonable or
 
2336
     just. But, on the other hand, it supposes that a third party,
 
2337
     starting with an unfair advantage, and backed up by violence, will
 
2338
     be the incarnation of justice itself. Common-sense should certainly
 
2339
     warn us against such a supposition, and if we are lacking in this
 
2340
     commodity, then we may learn the lesson by turning to the facts of
 
2341
     life. There we see everywhere Authority standing by, and in the name
 
2342
     of justice and fair play using its organised violence in order to
 
2343
     take the lion's share of the world's wealth for the governmental
 
2344
     class." [Objections to Anarchism, pp. 349-50]
 
2345
 
 
2346
   So instead of prisons and a legal code based on the concept of
 
2347
   punishment and revenge, anarchists support the use of pubic opinion and
 
2348
   pressure to stop anti-social acts and the need to therapeutically
 
2349
   rehabilitate those who commit them. Rather than a parasitic legal
 
2350
   system which creates and defends inequality and privilege, anarchists
 
2351
   agree with Kropotkin: "Liberty, equality, and practical human sympathy
 
2352
   are the most effective barriers we can oppose to the anti-social
 
2353
   instinct of certain among us". [Op. Cit., p. 218] "We want justice, not
 
2354
   rigid, but elastic", argued Tucker, "we want justice, not stern, but
 
2355
   tempered with mercy, with eyes sharp enough to detect causes,
 
2356
   conditions, and circumstances; we want justice, not superficial, but
 
2357
   profound." The current system of rigid law imposed by the state and
 
2358
   implemented by a judge was false and "no such justice is wanted in any
 
2359
   civilised community." [Op. Cit., Vol. 13, No. 5, p. 4]
 
2360
 
 
2361
   In summary, then, anarchists have spent considerable time discussing
 
2362
   the issue. Somewhat ironically, given that many think the issue of
 
2363
   crime is the weakest point of the anarchist case, the outlines of a
 
2364
   solution to this problem are well established in anarchist theory, both
 
2365
   in terms of what not to do and in terms of combating both crime and its
 
2366
   causes. Anarchy is based on people being free but freedom does not mean
 
2367
   the "freedom" to violate the equal freedom of others. That is
 
2368
   oppression, that is exploitation, that is the embryo of the state and
 
2369
   capitalism.
 
2370
 
 
2371
   We can recommend the section "Crime and Punishment" by Malatesta
 
2372
   (Errico Malatesta: His Life and Ideas) as well as Kropotkin's essays
 
2373
   "Law and Authority" and "Prisons and their moral influence on
 
2374
   prisoners" (both within the Anarchism collection). Emma Goldman's
 
2375
   "Prisons: A social crime and Failure" (Red Emma Speaks), de Cleyre's
 
2376
   "Crime and Punishment" (The Voltairine de Cleyre Reader) and Colin
 
2377
   Ward's "How Deviant Dare you get?" (Anarchy in Action) are also worth
 
2378
   reading. A useful collection of writings on this issue are found in
 
2379
   Under the Yoke of the State: Selected Anarchist Responses to Prisons
 
2380
   and Crime (edited by the Dawn Collective).
 
2381
 
 
2382
I.5.9 What about Freedom of Speech under Anarchism?
 
2383
 
 
2384
   Free speech in an anarchist society would be far greater than under
 
2385
   capitalism. This is obvious, anarchists argue, because we "fight
 
2386
   against oppression and tyranny for a future in which they will be
 
2387
   neither masters nor slaves, neither rich nor poor, neither oppressors
 
2388
   nor oppressed . . . the freedom of each is rooted in the freedom of
 
2389
   all, and that in this universal freedom is the guarantee of liberty,
 
2390
   self-development, autonomy, and free speech for each and everyone."
 
2391
   [Emma Goldman, A Documentary History of the American Years, p. 104] As
 
2392
   such, libertarian socialism would be marked by extensive freedom of
 
2393
   speech but also freedom of the press, of the media and so forth.
 
2394
 
 
2395
   Some, however, express the idea that all forms of socialism would
 
2396
   endanger freedom of speech, press, and so forth. The usual formulation
 
2397
   of this argument is in relation to state socialism and goes as follows:
 
2398
   if the state (or "society") owned all the means of communication, then
 
2399
   only the views which the government supported would get access to the
 
2400
   media.
 
2401
 
 
2402
   This is an important point and it needs to be addressed. However,
 
2403
   before doing so, we should point out that under capitalism the major
 
2404
   media are effectively controlled by the wealthy. As we argued in
 
2405
   [30]section D.3, the media are not the independent defenders of freedom
 
2406
   that they like to portray themselves as. This is hardly surprising,
 
2407
   since newspapers, television companies, and so forth are capitalist
 
2408
   enterprises owned by the wealthy and with managing directors and
 
2409
   editors who are also wealthy individuals with a vested interest in the
 
2410
   status quo. Hence there are institutional factors which ensure that the
 
2411
   "free press" reflects the interests of capitalist elites.
 
2412
 
 
2413
   However, in democratic capitalist states there is little overt
 
2414
   censorship. Radical and independent publishers can still print their
 
2415
   papers and books without state intervention (although market forces
 
2416
   ensure that this activity can be difficult and financially
 
2417
   unrewarding). Under socialism, it is argued, because "society" owns the
 
2418
   means of communication and production, this liberty will not exist.
 
2419
   Instead, as can be seen from all examples of "actually existing
 
2420
   socialism," such liberty is crushed in favour of the ruling elites'
 
2421
   point of view.
 
2422
 
 
2423
   As anarchism rejects the state, we can say that this danger does not
 
2424
   exist under libertarian socialism. However, since social anarchists
 
2425
   argue for the communalisation of production, could not restrictions on
 
2426
   free speech still exist? We argue no, for three reasons.
 
2427
 
 
2428
   Firstly, publishing houses, radio stations, and so on will be run by
 
2429
   their workers directly. They will be supplied by other syndicates, with
 
2430
   whom they will make agreements, and not by "central planning" officials
 
2431
   (who would not exist). In other words, there is no bureaucracy of
 
2432
   officials allocating (and so controlling) resources and so the means of
 
2433
   communication. Hence, anarchist self-management will ensure that there
 
2434
   is a wide range of opinions in different magazines and papers. There
 
2435
   would be community papers, radio stations, etc., and obviously they
 
2436
   would play an increased role in a free society. But they would not be
 
2437
   the only media. Associations, political parties, industrial syndicates,
 
2438
   and so on would have their own media and/or would have access to the
 
2439
   resources run by communication workers syndicates, so ensuring that a
 
2440
   wide range of opinions can be expressed.
 
2441
 
 
2442
   Secondly, the "ultimate" power in a free society will be the
 
2443
   individuals of which it is composed. This power will be expressed in
 
2444
   communal and workplace assemblies that can recall delegates and revoke
 
2445
   their decisions. It is doubtful that these assemblies would tolerate a
 
2446
   set of would-be bureaucrats determining what they can or cannot read,
 
2447
   see, or hear.
 
2448
 
 
2449
   Thirdly, individuals in a free society would be interested in hearing
 
2450
   different viewpoints and discussing them. This is the natural
 
2451
   side-effect of critical thought (which self-management would
 
2452
   encourage), and so they would have a vested interest in defending the
 
2453
   widest possible access to different forms of media for different views.
 
2454
   Having no vested interests to defend, a free society would hardly
 
2455
   encourage or tolerate the censorship associated with the capitalist
 
2456
   media ("I listen to criticism because I am greedy. I listen to
 
2457
   criticism because I am selfish. I would not deny myself another's
 
2458
   insights" [For Ourselves, The Right to be Greedy, Thesis 113]).
 
2459
 
 
2460
   Therefore, anarchism will increase freedom of speech in many important
 
2461
   ways, particularly in the workplace (where it is currently denied under
 
2462
   capitalism). This will be a natural result of a society based on
 
2463
   maximising freedom and the desire to enjoy life: "We claim the right of
 
2464
   discussing . . . whatever subject interests us. If free speech and free
 
2465
   press mean anything, they mean freedom of discussion." [Goldman, Op.
 
2466
   Cit., p. 203]
 
2467
 
 
2468
   We would also like to point out that during both the Spanish and
 
2469
   Russian revolutions, freedom of speech was protected within anarchist
 
2470
   areas. For example, the Makhnovists in the Ukraine "fully applied the
 
2471
   revolutionary principles of freedom of speech, of thought, of the
 
2472
   Press, and of political association. In all the cities and towns
 
2473
   occupied . . . Complete freedom of speech, Press, assembly, and
 
2474
   association of any kind and for everyone was immediately proclaimed."
 
2475
   [Peter Arshinov, The History of the Makhnovist Movement, p. 153] This
 
2476
   is confirmed by Michael Malet: "One of the most remarkable achievements
 
2477
   of the Makhnovists was to preserve a freedom of speech more extensive
 
2478
   than any of their opponents." [Nestor Makhno in the Russian Civil War,
 
2479
   p. 175] In revolutionary Spain republicans, liberals, communists,
 
2480
   Trotskyites and many different anarchist groups all had freedom to
 
2481
   express their views. "On my first visit to Spain in September 1936,"
 
2482
   Emma Goldman reported "nothing surprised me so much as the amount of
 
2483
   political freedom I found everywhere. True, it did not extend to
 
2484
   Fascists" but "everyone of the anti-Fascist front enjoyed political
 
2485
   freedom which hardly existed in any of the so-called European
 
2486
   democracies." As for the few restrictions that were in place, remember
 
2487
   that there was a war on so it was "childish to expect the CNT-FAI to
 
2488
   include Fascists and other forces engaged in their destruction in the
 
2489
   extension of complete political freedom." [Vision on Fire, p.147 and p.
 
2490
   228] The freedom of speech in anarchist areas is confirmed in a host of
 
2491
   other eye-witnesses, including George Orwell in Homage to Catalonia (in
 
2492
   fact, it was the rise of the pro-capitalist republicans and communists
 
2493
   that introduced censorship). Both movements were fighting a
 
2494
   life-and-death struggle against communist, fascist and pro-capitalist
 
2495
   armies and so this defence of freedom of expression, given the
 
2496
   circumstances, is particularly noteworthy.
 
2497
 
 
2498
   Freedom of speech, like freedom of association, applies to all groups
 
2499
   (including, of course, religious ones). The only exception would be, as
 
2500
   Goldman noted, for organisations which are actively fighting to enslave
 
2501
   a free society. In other words, during a social revolution it is
 
2502
   unlikely that freedom of speech and organisation would apply to those
 
2503
   supporting the counter-revolutionary forces. As the threat of violence
 
2504
   by these forces decreases, so the freedom of their supporters would
 
2505
   increase.
 
2506
 
 
2507
   It is in this context we must discuss what some could point to as an
 
2508
   example of anarchists denying freedom of speech and association, namely
 
2509
   the burning of churches during the Spanish Revolution. In fact, some
 
2510
   would use this as evidence of anarchist intolerance of religion and to
 
2511
   those who disagree with them. Anarchists reject such charges.
 
2512
 
 
2513
   As is well known, after the successful defeat of the fascist-military
 
2514
   coup in mid-July 1936, Catholic Churches were burned and members of the
 
2515
   Catholic Church were killed. However, these acts were not acts against
 
2516
   freedom of religion or speech. Rather they are popular acts against
 
2517
   both the oppressive and reactionary role of the Catholic Church in
 
2518
   Spanish society as well as its active support for fascism throughout
 
2519
   the 1920s and 1930s, including Franco's coup. As historian Paul Preston
 
2520
   summarises:
 
2521
 
 
2522
     "religion was an issue which could be used to mobilise mass peasant
 
2523
     support behind the interests of the oligarchy. Having lost the
 
2524
     political hegemony in April 1931, the ruling classes clung all the
 
2525
     more to the Church as one of the key redoubts of their social and
 
2526
     economic dominance. Equally, the Church hierarchy, as a major
 
2527
     landowner, had a somewhat similar view of the value of an alliance
 
2528
     with the new political formation being created to defend
 
2529
     oligarchical agrarian interests. Not surprisingly, throughout the
 
2530
     Republic, the clergy used both pulpit and confessional to defend the
 
2531
     existing socio-economic order and to make electoral propaganda for
 
2532
     the successive political organisations of the Right." [The Coming of
 
2533
     the Spanish Civil War, pp. 42-3]
 
2534
 
 
2535
   The Catholic Church "was the bulwark of the country's conservative
 
2536
   forces" and no more than 15 days after the announcement of the Republic
 
2537
   in 1931, the Primate of Spain "issued a pastoral denouncing the new
 
2538
   government's intention to establish freedom of worship and to separate
 
2539
   Church and state. The cardinal urged Catholics to vote in future
 
2540
   elections against an administration which in his view wanted to destroy
 
2541
   religion." [Antony Beevor, The Battle for Spain, p. 91 and p. 25] This
 
2542
   opposition to the Republic and support for right-wing, near-fascist
 
2543
   parties such as the CEDA, continued throughout the 1930s and climaxed
 
2544
   with the Church's backing of Franco's coup.
 
2545
 
 
2546
   Nor should it be forgotten that the "Catholic press applauded the Nazi
 
2547
   destruction of the German Socialist and Communist movements. Nazism was
 
2548
   much admired on the Spanish Right because of its emphasis on authority,
 
2549
   the fatherland and hierarchy -- all three of which were central
 
2550
   preoccupations of CEDA." It also "urged its readers to follow the
 
2551
   example of Italy and Germany and organise against the dragon of
 
2552
   revolution" while the Nazis "signed a concordat with the Vatican". The
 
2553
   CEDA would "proceed to the establishment of an authoritarian regime of
 
2554
   semi-fascist character along Austrian lines". So awareness of what had
 
2555
   happened in Italy and Germany (with Church support) was keen in
 
2556
   anarchist and other left-wing circles, particularly as the "Spanish
 
2557
   Right had not hidden its sympathy for the achievements of Hitler and
 
2558
   Mussolini. The CEDA had many of the trappings of a fascist
 
2559
   organisation" and its leader "had declared his determination to
 
2560
   establish a corporative state in Spain." [Op. Cit. p. 69, p. 72, p. 120
 
2561
   and p. 121] As one Catholic writer, Francois Mauriac, put it
 
2562
   "Christianity and fascism have become intermingled, and [many] cannot
 
2563
   hate one without hating the other." [quoted Antony Beevor, Op. Cit., p.
 
2564
   270]
 
2565
 
 
2566
   Given all this, the attacks on the Catholic Church really comes as no
 
2567
   surprise. If, after an attempted fascist coup, people burned down the
 
2568
   offices of the fascist and pro-fascist parties few people would be
 
2569
   surprised. Why should a pro-fascist church be considered immune to such
 
2570
   popular anger? As George Orwell pointed out:
 
2571
 
 
2572
   "No one can blame [someone] for being angry when churches are burned
 
2573
   and priests murdered or driven into exile. But I think it is a pity
 
2574
   that he has not looked more deeply into the reasons why these things
 
2575
   happen." [Orwell in Spain, p. 314]
 
2576
 
 
2577
   Unsurprisingly, then, those priests who had not supported the right,
 
2578
   those who had treated the working class the same as the rich, were
 
2579
   spared. In the Basque Country, where the church supported the Republic,
 
2580
   not a single church was burnt. Nor were synagogues or Protestant church
 
2581
   targeted. In Barcelona "the Quakers established canteens which were
 
2582
   staffed by refugee women." [Gabriel Jackson, The Spanish Republic and
 
2583
   the Civil War, 1931-1939, p. 446]
 
2584
 
 
2585
   It should also be stressed that the repression in the fascist zone was
 
2586
   much worse than that in the Republican one. Of a ecclesiastical
 
2587
   community of 115,000, 6,845 were killed ("the vast majority during the
 
2588
   summer of 1936"). This is in stark contrast to right-wing claims at the
 
2589
   time. It should be mentioned that in the province of Seville, the
 
2590
   fascist repression killed 8,000 during 1936 alone. In Cordoba, 10,000
 
2591
   were killed during the war -- a tenth of the population. Once an area
 
2592
   was captured by nationalist forces, after the initial killing of
 
2593
   captured troops, union and party leaders, a "second and more intense
 
2594
   wave of slaughter would begin" ("in fact anyone who was even suspected
 
2595
   of having voted for the Popular Front was in danger"). This was
 
2596
   organised by "local committees, usually consisting of leading
 
2597
   right-wingers, such as the major landowner, the local Civil Guard
 
2598
   commander, a Falangist and quite often the priest". This was "clearly
 
2599
   not just a question of revenge, they were also motivated by the idea of
 
2600
   establishing a reign of terror". This did not, of course, hinder "the
 
2601
   unqualified backing of the Vatican and the Spanish Church for General
 
2602
   Franco" while "the Catholic press abroad sprang to the support of the
 
2603
   nationalist rising". Obviously killing (many, many more) left-wingers
 
2604
   in the name of god is of no concern to the Catholic hierarchy nor did
 
2605
   it stop "the Church's official support for Franco". [Beevor, Op. Cit.,
 
2606
   p. 92, p. 101, p. 99, p. 104, p. 250, p. 269 and p. 270]
 
2607
 
 
2608
   Under Franco, everyone had to "submit themselves to the authority of
 
2609
   the Church as well as to their temporal masters. Franco had been
 
2610
   extremely generous in restoring all the Church's privileges and wealth,
 
2611
   as well as its power in education, but in return he expected the
 
2612
   priesthood to act virtually as another arm of the state." In other
 
2613
   words, "Nationalist Spain was little more than an open prison for all
 
2614
   those who did not sympathise with the regime" and the "population was
 
2615
   encouraged to accuse people as part of its patriotic duty. Concierges
 
2616
   and caretakers became police spies . . . and priests noted those who
 
2617
   did not turn up to mass." [Beevor, Op. Cit., p. 452, p. 453 and p. 454]
 
2618
   All with the firm support of the Catholic Church.
 
2619
 
 
2620
   Rather than an attempt to repress religion as such, the attacks on the
 
2621
   Catholic Church in republican areas it was a product of popular
 
2622
   hostility to a corrupt institution, one which was deeply reactionary,
 
2623
   pro-fascist and a major landowner in its own right. This means that an
 
2624
   awareness of the nature and role of the Church "does not leave much
 
2625
   doubt as to why practically all the churches in Catalonia and eastern
 
2626
   Aragon were burnt at the outbreak of war." The anti-clerical movement
 
2627
   was a "popular movement and a native Spanish movement. It has its roots
 
2628
   not in Marx or Bakunin, but in the condition of the Spanish people
 
2629
   themselves." [Orwell, Op. Cit., p. 300 and p. 315] While under Franco
 
2630
   "the relentless purging of 'reds and atheists' was to continue for
 
2631
   years" in the Republican areas "the worse of the violence was mainly a
 
2632
   sudden and quickly spent reaction of suppressed fear, exacerbated by
 
2633
   desires of revenge for the past." [Beevor, Op. Cit., p. 91]
 
2634
 
 
2635
   So the burning of churches in Spain had very little to do with
 
2636
   anarchist atheism and much, much more to do with the Catholic Church's
 
2637
   social role in Spain, its reactionary position, its hatred of the
 
2638
   unions and social protest and the fact it supported the fascist coup.
 
2639
   It does not imply an opposition to freedom of speech by libertarian
 
2640
   socialists but was rather an expression of popular opposition to a
 
2641
   ruling class and pro-fascist organisation.
 
2642
 
 
2643
   One last point to make on this issue. Given the actual role of the
 
2644
   Church during this period and its wholehearted support for fascism in
 
2645
   the 1920s onwards, it seems strange that the Catholic church has
 
2646
   declared the murdered priests in Spain to be martyrs, part of a planned
 
2647
   religious persecution. This is not true, if they were martyrs then they
 
2648
   were martyrs to their pro-fascist politics and not their faith ("The
 
2649
   political role of the Church was ignored when the religious victims
 
2650
   were made into martyrs"). Significantly, the Catholic Church "said
 
2651
   nothing when the nationalists shot sixteen of the Basque clergy,
 
2652
   including the arch-priest of Mondragon" (the nationalists also killed
 
2653
   some twenty Protestant ministers). In 2003 when John Paul II beatified
 
2654
   a teacher killed in July 1936 he "still made no mention of the Basque
 
2655
   priests killed by the nationalists." [Beevor, Op. Cit., p. 270, p. 92
 
2656
   and p. 527] Clearly a priest being murdered by fascists backed by the
 
2657
   Vatican is ineligible for sainthood.
 
2658
 
 
2659
   Given the actual role of the Catholic Church during this period it is
 
2660
   surprising the Catholic hierarchy would seek to bring attention to it.
 
2661
   Perhaps it is confidant that the media will not mention these awkward
 
2662
   facts, although this context explains the deaths and church-burning in
 
2663
   1936. As we noted in [31]section A.2.18, it appears that killing
 
2664
   working class people is not worthy of comment but assassinating members
 
2665
   of the ruling elite (and its servants) is. So the fact that the burning
 
2666
   of churches and killing of clergy is well known but the pro-fascist
 
2667
   activities of the church (a product of both its reactionary politics
 
2668
   and position in the ruling elite) which provoked it is not should come
 
2669
   as no surprise.
 
2670
 
 
2671
   In summary, then, a free society would have substantial freedom of
 
2672
   speech along with other fundamental freedoms (including freedom of
 
2673
   worship and of association). Such freedoms would be respected,
 
2674
   supported and encouraged for all shades of political opinion, from the
 
2675
   left through to the right. The only exception would be if an
 
2676
   organisation were actively supporting those seeking to impose their
 
2677
   rule on a free people and in such cases some restrictions may be
 
2678
   decided upon (their nature would depend on the state of the struggle,
 
2679
   with them decreasing as the danger decreased).
 
2680
 
 
2681
   To those who claim that refusing freedom of speech to
 
2682
   counter-revolutionaries equates to statism or implies a contradiction
 
2683
   in libertarian ideas, anarchists would reply that such arguments are
 
2684
   flawed. In terms of the former, it is equating state imposed censorship
 
2685
   with the active disobedience of a free people. Rather than the
 
2686
   government imposing a ban, members of a free society would simply
 
2687
   discuss the issue at hand and, if considered appropriate, actively and
 
2688
   collectively boycott those supporting attempts to enslave them. Without
 
2689
   electricity, paper, distribution networks and so on, reactionaries
 
2690
   would find it hard to publish or broadcast. As for the latter, there is
 
2691
   no contradiction as it is hardly contradictory to support and encourage
 
2692
   freedom while, at the same time, resisting attempts to enslave you! As
 
2693
   such, this suggestion makes the same logical error Engels made in his
 
2694
   diatribe against anarchism, namely considering it "authoritarian" to
 
2695
   destroy authority (see [32]section H.4.7). Similarly, it is hardly
 
2696
   authoritarian to resist those seeking to impose their authority on you
 
2697
   or their supporters! This perspective seems to assume that the true
 
2698
   "libertarian" approach is to let others impose their rule on you as
 
2699
   stopping them is "authoritarian"! A truly strange way of understanding
 
2700
   our ideas....
 
2701
 
 
2702
   To conclude, based upon both theory and practice, we can say that
 
2703
   anarchism will not endanger freedom of expression. Indeed, by breaking
 
2704
   up the capitalist oligopoly which currently exists and introducing
 
2705
   workers' self-management of the media, a far wider range of opinions
 
2706
   will become available in a free society. Rather than reflect the
 
2707
   interests of a wealthy elite, the media would reflect the interests of
 
2708
   society as a whole and the individuals and groups within it.
 
2709
 
 
2710
I.5.10 What about political parties, interest groups and professional bodies?
 
2711
 
 
2712
   Political parties and other interest groups will exist in an anarchist
 
2713
   society as long as people feel the need to join them. They will not be
 
2714
   banned in any way, and their members will have the same rights as
 
2715
   everyone else. Individuals who are members of political parties or
 
2716
   associations can take part in communal and other assemblies and try to
 
2717
   convince others of the soundness of their ideas.
 
2718
 
 
2719
   However, there is a key difference between such activity and politics
 
2720
   under a capitalist democracy. This is because the elections to
 
2721
   positions of responsibility in an anarchist society will not be based
 
2722
   on party tickets nor will it involve the delegation of power. Emile
 
2723
   Pouget's description of the difference between the syndicalist union
 
2724
   and political elections drives this difference home:
 
2725
 
 
2726
     "The constituent part of the trade union is the individual. Except
 
2727
     that the union member is spared the depressing phenomenon manifest
 
2728
     in democratic circles where, thanks to the veneration of universal
 
2729
     suffrage, the trend is towards the crushing and diminution of the
 
2730
     human personality. In a democratic setting, the elector can avail of
 
2731
     his [or her] will only in order to perform an act of abdication: his
 
2732
     role is to 'award' his 'vote' to the candidate whom he [or she]
 
2733
     wishes to have as his [or her] 'representative.'
 
2734
 
 
2735
     "Affiliation to the trade union has no such implication . . . In
 
2736
     joining the union, the worker merely enters into a contract -- which
 
2737
     he may at any time abjure -- with comrades who are his equals in
 
2738
     will and potential . . . In the union, say, should it come to the
 
2739
     appointment of a trade union council to take charge of
 
2740
     administrative matters, such 'selection' is not to be compared with
 
2741
     'election': the form of voting customarily employed in such
 
2742
     circumstances is merely a means whereby the labour can be divided
 
2743
     and is not accompanied by any delegation of authority. The strictly
 
2744
     prescribed duties of the trade union council are merely
 
2745
     administrative. The council performs the task entrusted to it,
 
2746
     without ever overruling its principals, without supplanting them or
 
2747
     acting in their place.
 
2748
 
 
2749
     "The same might be said of all decisions reached in the union: all
 
2750
     are restricted to a definite and specific act, whereas in democracy,
 
2751
     election implies that the elected candidate has been issued by his
 
2752
     [or her] elector with a carte blanche empowering him [or her] to
 
2753
     decide and do as he [or she] pleases, in and on everything, without
 
2754
     even the hindrance of the quite possibly contrary views of his [or
 
2755
     her] principals, whose opposition, in any case, no matter how
 
2756
     pronounced, is of no consequence until such time as the elected
 
2757
     candidate's mandate has run its course.
 
2758
 
 
2759
     "So there cannot be any possible parallels, let alone confusion,
 
2760
     between trade union activity and participation in the disappointing
 
2761
     chores of politics." [No Gods, No Masters, vol. 2, pp. 67-68]
 
2762
 
 
2763
   In other words, when individuals are elected to administrative posts
 
2764
   they are elected to carry out their mandate, not to carry out their
 
2765
   party's programme. Of course, if the individuals in question had
 
2766
   convinced their fellow workers and citizens that their programme was
 
2767
   correct, then this mandate and the programme would be identical.
 
2768
   However this is unlikely in practice. We would imagine that the
 
2769
   decisions of collectives and communes would reflect the complex social
 
2770
   interactions and diverse political opinions their members and of the
 
2771
   various groupings within the association.
 
2772
 
 
2773
   Anarchism will likely contain many different political groupings and
 
2774
   ideas. The relative influence of these within collectives and communes
 
2775
   would reflect the strength of their arguments and the relevance of
 
2776
   their ideas, as would be expected in a free society. As Bakunin argued:
 
2777
   "The abolition of this mutual influence would be death. And when we
 
2778
   vindicate the freedom of the masses, we are by no means suggesting the
 
2779
   abolition of any of the natural influences that individuals or groups
 
2780
   of individuals exert on them. What we want is the abolition of
 
2781
   influences which are artificial, privileged, legal, official." [quoted
 
2782
   by Malatesta, Anarchy, p. 51] It is only when representative government
 
2783
   replaces self-management that political debate results in "elected
 
2784
   dictatorship" and centralisation of power into the hands of one party
 
2785
   which claims to speak for the whole of society, as if the latter had
 
2786
   one mind.
 
2787
 
 
2788
   This freedom of political association has existed in every anarchist
 
2789
   revolution. During the Russian Revolution, the Makhnovists organised
 
2790
   soviets and regional congresses at every opportunity and these saw
 
2791
   delegates elected who were members of different political parties. For
 
2792
   example, members of the socialist Left-SR party were active in the
 
2793
   Makhnovist movement and attended soviet congresses (for example, the
 
2794
   resolution of the February 1919 congress "was written by the
 
2795
   anarchists, left Socialist Revolutionaries, and the chairman." [Michael
 
2796
   Palij, The Anarchism of Nestor Makhno, 1918-1921, p. 155]). The
 
2797
   Makhnovist Revolutionary Military Soviet created at the Aleksandrovsk
 
2798
   congress in late 1919 had three Communists elected to it while there
 
2799
   were 18 delegates from workers at that congress, six being Mensheviks
 
2800
   and the remaining 12 included Communists [Micheal Malet, Nestor Makhno
 
2801
   in the Russian Civil War, p. 111 and p. 124] In the words of the
 
2802
   Makhnovist reply to Bolshevik attempt to ban one of their congresses:
 
2803
 
 
2804
     "The Revolutionary Military Council . . . holds itself above the
 
2805
     pressure and influence of all parties and only recognises the people
 
2806
     who elected it. Its duty is to accomplish what the people have
 
2807
     instructed it to do, and to create no obstacles to any left
 
2808
     socialist party in the propagation of ideas. Consequently, if one
 
2809
     day the Bolshevik idea succeeds among the workers, the Revolutionary
 
2810
     Military Council . . . will necessarily be replaced by another
 
2811
     organisation, 'more revolutionary' and more Bolshevik." [quoted by
 
2812
     Peter Arshinov, The History of the Makhnovist Movement, pp. 103-4]
 
2813
 
 
2814
   As such, the Makhnovists supported the right of working-class
 
2815
   self-determination, as expressed by one delegate to a conference in
 
2816
   February 1919:
 
2817
 
 
2818
     "No party has a right to usurp governmental power into its hands . .
 
2819
     . We want life, all problems, to be decided locally, not by order
 
2820
     from any authority above; and all peasants and workers should decide
 
2821
     their own fate, while those elected should only carry out the
 
2822
     toilers' wish." [quoted by Palij, Op. Cit., p. 154]
 
2823
 
 
2824
   It should be mentioned that a myth has sprung up fostered by some
 
2825
   Leninists that parties were banned from election to these bodies (for
 
2826
   example, see Jason Yanowitzs terrible "On the Makhno Myth"
 
2827
   [International Socialist Review, no. 53]). These claims flow from basic
 
2828
   ignorance of how the soviets were organised during the revolution
 
2829
   combined with a misunderstanding of this Makhnovist proclamation from
 
2830
   January 1920:
 
2831
 
 
2832
     "Only workers participating in work vital to the people's economy
 
2833
     should be elected to these soviets. The representatives of political
 
2834
     organisations have no place in the soviets of workers and peasants
 
2835
     given that their participation in a soviet could turn it into a
 
2836
     soviet of party political deputies, thereby leading the soviet order
 
2837
     to perdition." [quoted by Alexandre Skirda, Nestor Makhno: Anarchy's
 
2838
     Cossack, p. 164]
 
2839
 
 
2840
   When the soviets were formed in Petrograd and other Russian cities in
 
2841
   1917 the initiative had come (unlike in 1905) from political parties
 
2842
   and these ensured that they had representatives from political parties
 
2843
   within their executive committees (as distinct from elected delegates
 
2844
   who happened to be members of a political party). This was how, for
 
2845
   example, "high party leaders became voting delegates" in the soviets,
 
2846
   by being "selected by the leadership of each political organisation,
 
2847
   and not by the soviet assembly itself." [Samuel Farber, Before
 
2848
   Stalinism, p. 31] Thus the Makhnovists were rejecting the means by
 
2849
   which many soviet members were not directly elected by actual workers.
 
2850
 
 
2851
   In addition, the Makhnovists were following the Russian
 
2852
   Anarcho-Syndicalists who argued for "effective soviets organised on
 
2853
   collective lines with the direct delegation of workers and peasants . .
 
2854
   . and not political chatterboxes gaining entry through party lists and
 
2855
   turning the soviets into talking-shops". [The Anarchists in the Russian
 
2856
   Revolution, Paul Avrich (ed.), p. 118] This use of party lists meant
 
2857
   that soviet delegates could be anyone. For example, the leading
 
2858
   left-wing Menshevik Martov recounted that in early 1920 a chemical
 
2859
   factory "put up Lenin against me as a candidate [to the Moscow soviet].
 
2860
   I received seventy-six votes he - eight (in an open vote)." [quoted by
 
2861
   Israel Getzler, Martov, p. 202] How would either of these two
 
2862
   intellectuals actually know and reflect the concerns and interests of
 
2863
   the workers they would be "delegates" of? If the soviets were meant to
 
2864
   be the delegates of working people, then why should non-working class
 
2865
   members of political parties be elected as mandated and recallable
 
2866
   delegates to a soviet from a workplace they have never visited except,
 
2867
   perhaps, to gather votes?
 
2868
 
 
2869
   This applies, needless to say, to other areas of life. Anarchists do
 
2870
   not think that social life can be reduced to political and economic
 
2871
   associations alone. Individuals have many different interests and
 
2872
   desires which they must express in order to have a truly free and
 
2873
   fulfilling life. Therefore an anarchist society will see the
 
2874
   development of numerous voluntary associations and groups to express
 
2875
   these interests. For example, there would be consumer groups, musical
 
2876
   groups, scientific associations, art associations, clubs, housing
 
2877
   co-operatives and associations, craft and hobby guilds, fan clubs,
 
2878
   animal rights associations, groups based around gender, sexuality,
 
2879
   creed and colour and so forth. Associations will be created for all
 
2880
   human interests and activities. As Kropotkin argued:
 
2881
 
 
2882
     "He who wishes for a grand piano will enter the association of
 
2883
     musical instrument makers. And by giving the association part of his
 
2884
     half-days' leisure, he will soon possess the piano of his dreams. If
 
2885
     he is fond of astronomical studies he will join the association of
 
2886
     astronomers . . . and he will have the telescope he desires by
 
2887
     taking his share of the associated work . . . In short, the five or
 
2888
     seven hours a day which each will have at his disposal, after having
 
2889
     consecrated several hours to the production of necessities, would
 
2890
     amply suffice to satisfy all longings for luxury, however varied.
 
2891
     Thousands of associations would undertake to supply them." [The
 
2892
     Conquest of Bread, p. 120]
 
2893
 
 
2894
   We can imagine, therefore, an anarchist society being based around
 
2895
   associations and interest groups on every subject which fires the
 
2896
   imagination of individuals and for which individuals want to meet in
 
2897
   order to express and further their interests. Housing associations, for
 
2898
   example, would exist to allow inhabitants to manage their local areas,
 
2899
   design and maintain their homes and local parks and gardens. Vegetarian
 
2900
   groups would produce information on issues they consider important,
 
2901
   trying to convince others of the errors of eating meat. Consumer groups
 
2902
   would be in dialogue with syndicates about improving products and
 
2903
   services, ensuring that syndicates produce what is required by
 
2904
   consumers. Environment groups would exist to watch production and make
 
2905
   sure that it is not creating damaging side effects and informing both
 
2906
   syndicates and communes of their findings. Feminist, homosexual,
 
2907
   bisexual and anti-racist groups would exist to put their ideas across,
 
2908
   highlighting areas in which social hierarchies and prejudice still
 
2909
   existed. All across society, people would be associating together to
 
2910
   express themselves and convince others of their ideas on all kinds of
 
2911
   issues.
 
2912
 
 
2913
   This applies to professional groupings who would seek to ensure that
 
2914
   those work tasks that require qualifications to do (medicine and such
 
2915
   like) have recognised standards and certificates. In this way, others
 
2916
   in society would know whether a fellow worker is a recognised expert in
 
2917
   their field and has the appropriate qualifications to do the work
 
2918
   required or give advice. While a free society would break down the line
 
2919
   between intellectual and manual work, ensure the end of the division of
 
2920
   labour, the fact remains that people will wish to be happy that the
 
2921
   doctor or nurse they are visiting knows what they are doing. This is
 
2922
   where professional groupings would come into play, organising training
 
2923
   and certification based on mutually agreed standards and
 
2924
   qualifications. This would not stop others seeking to practice such
 
2925
   tasks, of course, but it will mean that few, if any, would frequent
 
2926
   someone without the recognised professional standards.
 
2927
 
 
2928
   Hence in a anarchist society, free association would take on a stronger
 
2929
   and more positive role than under capitalism. In this way, social life
 
2930
   would take on many dimensions, and the individual would have the choice
 
2931
   of thousands of societies to join to meet his or her interests or
 
2932
   create new ones with other like-minded people. Anarchists would be the
 
2933
   last to deny that there is more to life than work!
 
2934
 
 
2935
I.5.11 How will an anarchist society defend itself against the power hungry?
 
2936
 
 
2937
   A common objection to anarchism is that a libertarian society will be
 
2938
   vulnerable to be taken over by thugs or those who seek power. A similar
 
2939
   argument is that a group without a leadership structure becomes open to
 
2940
   charismatic leaders so anarchy would just lead to tyranny.
 
2941
 
 
2942
   For anarchists, such arguments are strange. Society already is run by
 
2943
   thugs and/or the off-spring of thugs. Kings were originally just
 
2944
   successful thugs who imposed their domination over a specific
 
2945
   territorial area. The modern state has evolved from the structure
 
2946
   created to impose this domination. Similarly with property, with most
 
2947
   legal titles to land being traced back to its violent seizure by thugs
 
2948
   who then passed it on to their children who then sold it or gave it to
 
2949
   their offspring. The origins of the current system in violence can be
 
2950
   seen by the continued use of violence by the state and capitalists to
 
2951
   enforce and protect their domination over society. When push comes to
 
2952
   shove, the dominant class will happily re-discover their thug past and
 
2953
   employ extreme violence to maintain their privileges. The descent of
 
2954
   large parts of Europe into Fascism in the 1920s and 1930s, or
 
2955
   Pinochet's coup in Chile in 1973 indicates how far they will go. As
 
2956
   Peter Arshinov argued (in a slightly different context):
 
2957
 
 
2958
     "Statists fear free people. They claim that without authority people
 
2959
     will lose the anchor of sociability, will dissipate themselves, and
 
2960
     will return to savagery. This is obviously rubbish. It is taken
 
2961
     seriously by idlers, lovers of authority and of the labour of
 
2962
     others, or by blind thinkers of bourgeois society. The liberation of
 
2963
     the people in reality leads to the degeneration and return to
 
2964
     savagery, not of the people, but of those who, thanks to power and
 
2965
     privilege, live from the labour of the people's arms and from the
 
2966
     blood of the people's veins . . . The liberation of the people leads
 
2967
     to the savagery of those who live from its enslavement." [The
 
2968
     History of the Makhnovist Movement, p. 85]
 
2969
 
 
2970
   So anarchists are not impressed with the argument that anarchy would be
 
2971
   unable to stop thugs seizing power. It ignores the fact that we live in
 
2972
   a society where the power-hungry already rule. As an argument against
 
2973
   anarchism it fails and is, in fact, an argument against hierarchical
 
2974
   societies.
 
2975
 
 
2976
   Moreover, it also ignores fact that people in an anarchist society
 
2977
   would have gained their freedom by overthrowing every existing and
 
2978
   would-be thug who had, or desired, power over others. They would have
 
2979
   defended that freedom against those who desired to re-impose it. They
 
2980
   would have organised themselves to manage their own affairs and,
 
2981
   therefore, to abolish all hierarchical power. And we are to believe
 
2982
   that these people, after struggling to become free, would quietly let a
 
2983
   new set of thugs impose themselves? As Kropotkin argued:
 
2984
 
 
2985
     "The only way in which a state of Anarchy can be obtained is for
 
2986
     each man [or woman] who is oppressed to act as if he [or she] were
 
2987
     at liberty, in defiance of all authority to the contrary . . . In
 
2988
     practical fact, territorial extension is necessary to ensure
 
2989
     permanency to any given individual revolution. In speaking of the
 
2990
     Revolution, we signify the aggregate of so many successful
 
2991
     individual and group revolts as will enable every person within the
 
2992
     revolutionised territory to act in perfect freedom . . . without
 
2993
     having to constantly dread the prevention or the vengeance of an
 
2994
     opposing power upholding the former system . . . Under these
 
2995
     circumstance it is obvious that any visible reprisal could and would
 
2996
     be met by a resumption of the same revolutionary action on the part
 
2997
     of the individuals or groups affected, and that the maintenance of a
 
2998
     state of Anarchy in this manner would be far easier than the gaining
 
2999
     of a state of Anarchy by the same methods and in the face of
 
3000
     hitherto unshaken opposition . . . They have it in their power to
 
3001
     apply a prompt check by boycotting such a person and refusing to
 
3002
     help him with their labour or to willing supply him with any
 
3003
     articles in their possession. They have it in their power to use
 
3004
     force against him. They have these powers individually as well as
 
3005
     collectively. Being either past rebels who have been inspired with
 
3006
     the spirit of liberty, or else habituated to enjoy freedom from
 
3007
     their infancy, they are hardly to rest passive in view of what they
 
3008
     feel to be wrong." [Kropotkin, Act for Yourselves, pp. 87-8]
 
3009
 
 
3010
   Thus a free society would use direct action to resist the would-be
 
3011
   ruler just as it had used direct action to free itself from existing
 
3012
   rulers. It would be organised in a way which would facilitate this
 
3013
   direct action as it would be based on networks of solidarity and mutual
 
3014
   aid. An injury to one is an injury to all and a would-be ruler would
 
3015
   face a whole liberated society acting against him or her. Faced with
 
3016
   the direct action of the population (which would express itself in
 
3017
   non-co-operation, strikes, demonstrations, occupations, insurrections
 
3018
   and so on) a would-be power seeker would find it difficult to impose
 
3019
   themselves. Unlike those accustomed to rulership in existing society,
 
3020
   an anarchist people would be a society of rebels and so difficult to
 
3021
   dominate and conquer: "In the future society, Anarchy will be defence,
 
3022
   the prevention of the re-establishment of any authority, any power, any
 
3023
   State." [Carlo Cafiero, "Anarchy and Communism", pp. 179-86, The Raven,
 
3024
   No. 6, p. 180]
 
3025
 
 
3026
   Anarchists point to the example of the rise of Fascism in Italy, Spain
 
3027
   and Germany. In areas with strong anarchist movements the fascists were
 
3028
   resisted most strongly. While in Germany Hitler was met with little or
 
3029
   no opposition, in Italy and Spain the fascists had to fight long and
 
3030
   hard to gain power. The anarchist and anarcho-syndicalist organisations
 
3031
   fought the fascists tooth and nail, with some success before betrayal
 
3032
   by the Republicans and Marxists. From this historical experience
 
3033
   anarchists argue that an anarchist society would quickly and easily
 
3034
   defeat would-be thugs as people would be used to practising direct
 
3035
   action and self-management and would have no desire to stop. A free
 
3036
   people would quickly organise itself in self-managed militias for
 
3037
   self-defence (just as they would during a social revolution to defend
 
3038
   it -- [33]section J.7.6).
 
3039
 
 
3040
   As for self-management resulting in "charismatic" leaders, well the
 
3041
   logic is astounding. As if hierarchical structures are not based on
 
3042
   leadership structures and do not require a charismatic leader! Such an
 
3043
   argument is inherently self-contradictory -- as well as ignoring the
 
3044
   nature of modern society and its leadership structures. Rather than
 
3045
   mass assemblies being dominated by leaders, it is the case that
 
3046
   hierarchical structures are the natural breeding ground for dictators.
 
3047
   All the great dictators the world have seen have come to the forefront
 
3048
   in hierarchical organisations, not libertarian structured ones. Hitler,
 
3049
   for example, did not come to power via self-management. Rather he used
 
3050
   a highly centralised and hierarchically organised party to take control
 
3051
   of a centralised, hierarchical state. The very disempowerment of the
 
3052
   population in capitalist society results in them looking to leaders to
 
3053
   act for them and so "charismatic" leaders are a natural result. An
 
3054
   anarchist society, by empowering all, would make it more difficult, not
 
3055
   less, for a would-be leader to gain power -- few people, if any, would
 
3056
   be willing to sacrifice and negate themselves for the benefit of
 
3057
   another.
 
3058
 
 
3059
   Our discussion on the power hungry obviously relates to the more
 
3060
   general the question of whether ethical behaviour be rewarded in an
 
3061
   anarchist society. In other words, could an anarchist society be stable
 
3062
   or would the unethical take over?
 
3063
 
 
3064
   It is one of the most disturbing aspects of living in a world where the
 
3065
   rush to acquire wealth is the single most important aspect of living is
 
3066
   what happens to people who follow an ethical path in life. Under
 
3067
   capitalism, the ethical generally do not succeed as well as those who
 
3068
   stab their fellows in the back, those who cut corners, indulge in sharp
 
3069
   business practises, drive competitors into the ground and live their
 
3070
   lives with an eye on the bottom line but they do survive. Loyalty to a
 
3071
   firm or a group, bending over backwards to provide a service, giving a
 
3072
   helping hand to somebody in need, placing friendship above money, count
 
3073
   for nothing when the bills come in. People who act ethically in a
 
3074
   capitalist society are usually punished and penalised for their ethical
 
3075
   and principled behaviour. Indeed, the capitalist market rewards
 
3076
   unethical behaviour as it generally reduces costs and so gives those
 
3077
   who do it a competitive edge.
 
3078
 
 
3079
   It is different in a free society. Anarchism is based on equal access
 
3080
   to power and wealth. Everybody in an anarchist society irrespective of
 
3081
   what they do, or who they are or what type of work they perform is
 
3082
   entitled to share in society's wealth. Whether a community survives or
 
3083
   prospers depends on the combined efforts of the people in that
 
3084
   community. Ethical behaviour would become the norm in an anarchist
 
3085
   community; those people who act ethically would be rewarded by the
 
3086
   standing they achieve in the community and by others being more than
 
3087
   happy to work with and aid them. People who cut corners, try to
 
3088
   exercise power over others, refuse to co-operate as equals or otherwise
 
3089
   act in an unethical manner would lose their standing. Their neighbours
 
3090
   and work mates would refuse to co-operate with them (or reduce
 
3091
   co-operation to a minimum) and take other forms of non-violent direct
 
3092
   action to point out that certain forms of activity was inappropriate.
 
3093
   They would discuss the issue with the unethical person and try to
 
3094
   convince them of the errors of their way. In a society where the
 
3095
   necessities are guaranteed, people would tend to act ethically because
 
3096
   ethical behaviour raises an individuals profile and standing within
 
3097
   such a community. Capitalism and ethical behaviour are mutually
 
3098
   exclusive concepts; anarchism encourages and rewards ethical behaviour.
 
3099
   Needless to say, as we discussed in [34]section I.5.8, anarchists are
 
3100
   aware that a free society would need to defend itself against whatever
 
3101
   anti-social behaviour remains in a free and equal society and seeking
 
3102
   to impose your will on others defines unethical and anti-social!
 
3103
 
 
3104
   Therefore, as can be seen, anarchists argue that a free society would
 
3105
   not have to fear would-be thugs, "charismatic" leaders or the
 
3106
   unethical. An anarchist society would be based on the co-operation of
 
3107
   free individuals. It is unlikely that they would tolerate bad behaviour
 
3108
   and would use their own direct action as well as social and economic
 
3109
   organisations to combat it. Moreover, the nature of free co-operation
 
3110
   would reward ethical behaviour as those who practice it would have it
 
3111
   reciprocated by their fellows. and, if worse came to worse, they would
 
3112
   defend their liberty!
 
3113
 
 
3114
   One last point. Some people seem to think that anarchism is about the
 
3115
   powerful being appealed to not to oppress and dominate others. Far from
 
3116
   it. Anarchism is about the oppressed and exploited refusing to let
 
3117
   others dominate them. It is not an appeal to the "better side" of the
 
3118
   boss or would-be boss; it is about the solidarity and direct action of
 
3119
   those subject to a boss getting rid of the boss -- whether the boss
 
3120
   agrees to it or not! Once this is clearly understood the idea that an
 
3121
   anarchist society is vulnerable to the power-hungry is clearly nonsense
 
3122
   -- anarchy is based on resisting power and so is, by its very nature,
 
3123
   more resistant to would-be rulers than a hierarchical one.
 
3124
 
 
3125
   So, to summarise, anarchists are well aware that an anarchist society
 
3126
   will have to defend itself from both inside and outside attempts to
 
3127
   re-impose capitalism and the state. Indeed, every revolutionary
 
3128
   anarchist has argued that a revolution will have to defend itself (as
 
3129
   proven in [35]section H.2.1, Marxist assertions otherwise have always
 
3130
   been myths). This applies to both internal and external attempts to
 
3131
   re-introduce authority.
 
3132
 
 
3133
I.5.12 Would an anarchist society provide health care and other public services?
 
3134
 
 
3135
   It depends on the type of anarchist society you are talking about.
 
3136
   Different anarchists propose different solutions.
 
3137
 
 
3138
   In an individualist-mutualist society, for example, health care and
 
3139
   other public services would be provided by individuals or co-operatives
 
3140
   on a pay-for-use basis. It would be likely that individuals or
 
3141
   co-operatives/associations would subscribe to various insurance
 
3142
   providers or enter into direct contracts with health care providers.
 
3143
   Thus the system would be similar to privatised health care but without
 
3144
   the profit margins as competition, it is hoped, would drive prices down
 
3145
   to cost.
 
3146
 
 
3147
   Other anarchists reject such a system. They are favour of socialising
 
3148
   health care and other public services. They argue that a privatised
 
3149
   system would only be able to meet the requirements of those who can
 
3150
   afford to pay for it and so would be unjust and unfair. In addition,
 
3151
   such systems would have higher overheads (the need to pay share-holders
 
3152
   and the high wages of upper management, most obviously, and not to
 
3153
   mention paying for propaganda against "socialised" medicine) as well as
 
3154
   charge more (privatised public utilities under capitalism have tended
 
3155
   to charge consumers more, unsurprisingly as by their very nature they
 
3156
   are natural monopolies).
 
3157
 
 
3158
   Looking at health care, for example, the need for medical attention is
 
3159
   not dependent on income and so a civilised society would recognise this
 
3160
   fact. Under capitalism, profit-maximising medical insurance sets
 
3161
   premiums according to the risks of the insured getting ill or injured,
 
3162
   with the riskiest and most ill not being able to find insurance at any
 
3163
   price. Private insurers shun entire industries as too dangerous for
 
3164
   their profits due to the likelihood of accidents or illness. They
 
3165
   review contracts regularly and drop sick people for the slightest
 
3166
   reason (understandably, given that they make profits by minimising
 
3167
   pay-outs for treatment). Hardly a vision to inspire a free society or
 
3168
   one compatible with equality and mutual respect.
 
3169
 
 
3170
   Therefore, most anarchists are in favour of a socialised and universal
 
3171
   health-care system for both ethical and efficiency reasons (see
 
3172
   [36]section I.4.10). Needless to say, an anarchist system of socialised
 
3173
   health care would differ in many ways to the current systems of
 
3174
   universal health-care provided by the state (which, while called
 
3175
   socialised medicine by its enemies is better described as nationalised
 
3176
   medicine -- although it should be stressed that this is better than the
 
3177
   privatised system). Such a system of socialised health-care will be
 
3178
   built from the bottom-up and based around the local commune. In a
 
3179
   social anarchist society, "medical services . . . will be free of
 
3180
   charge to all inhabitants of the commune. The doctors will not be like
 
3181
   capitalists, trying to extract the greatest profit from their
 
3182
   unfortunate patients. They will be employed by the commune and expected
 
3183
   to treat all who need their services." Moreover, prevention will play
 
3184
   an important part, as "medical treatment is only the curative side of
 
3185
   the science of health care; it is not enough to treat the sick, it is
 
3186
   also necessary to prevent disease. That is the true function of
 
3187
   hygiene." [James Guillaume, "On Building the New Social Order", pp.
 
3188
   356-79, Bakunin on Anarchism, p. 371] The same would go for other
 
3189
   public services and works.
 
3190
 
 
3191
   While rejecting privatisation, anarchists also reject nationalisation
 
3192
   in favour of socialisation and worker's self-management. In this we
 
3193
   follow Proudhon, who argued that there was a series of industries and
 
3194
   services which were "public works" which he thought best handled by
 
3195
   communes and their federations. Thus "the control undertaking such
 
3196
   works will belong to the municipalities, and to districts within their
 
3197
   jurisdiction" while "the control of carrying them out will rest with
 
3198
   the workmen's associations." This was due to both their nature and
 
3199
   libertarian values as the "direct, sovereign initiative of localities,
 
3200
   in arranging for public works that belong to them, is a consequence of
 
3201
   the democratic principle and the free contract: their subordination to
 
3202
   the State is . . . a return to feudalism." Workers' self-management of
 
3203
   such public workers is, again, a matter of libertarian principles for
 
3204
   "it becomes necessary for the workers to form themselves into
 
3205
   democratic societies, with equal conditions for all members, on pain of
 
3206
   a relapse into feudalism." Railways should be given "to responsible
 
3207
   companies, not of capitalists, but of WORKMEN." [General Idea of the
 
3208
   Revolution, p. 276, p. 277 and p. 151]
 
3209
 
 
3210
   This was applied during the Spanish Revolution. Gaston Leval discussed
 
3211
   "Achievements in the Public Sector" in his classic account of the
 
3212
   collectives. Syndicates organised water, gas and electricity utilities
 
3213
   in Catalonia, while the trams and railways were run more efficiently
 
3214
   and cheaper than under capitalist management. All across Spain, the
 
3215
   workers in the health service re-organised their industry on
 
3216
   libertarian lines and in association with the collectives, communes and
 
3217
   the unions of the CNT. As Leval summarised:
 
3218
 
 
3219
     "For the socialisation of medicine was not just an initiative of
 
3220
     militant libertarian doctors. Wherever we were able to make s study
 
3221
     of villages and small towns transformed by the Revolution, medicine
 
3222
     and existing hospitals had been municipalised, expanded, placed
 
3223
     under the aegis of the Collective. When there were none, they were
 
3224
     improvised. The socialisation of medicine was becoming everyone's
 
3225
     concern, for the benefit of all. It constituted one of the most
 
3226
     remarkable achievements of the Spanish Revolution." [Collectives in
 
3227
     the Spanish Revolution, p. 278]
 
3228
 
 
3229
   So the Spanish Revolution indicates how an anarchist health service
 
3230
   would operate. In rural areas local doctors would usually join the
 
3231
   village collective and provided their services like any other worker.
 
3232
   Where local doctors were not available, "arrangements were made by the
 
3233
   collectives for treatment of their members by hospitals in nearby
 
3234
   localities. In a few cases, collectives themselves build hospitals; in
 
3235
   many they acquired equipment and other things needed by their local
 
3236
   physicians." For example, the Monzon comercal (district) federation of
 
3237
   collectives in Aragon established maintained a hospital in Binefar, the
 
3238
   Casa de Salud Durruti. By April 1937 it had 40 beds, in sections which
 
3239
   included general medicine, prophylaxis and gynaecology. It saw about 25
 
3240
   outpatients a day and was open to anyone in the 32 villages of the
 
3241
   comarca. [Robert Alexander, The Anarchists in the Spanish Civil War,
 
3242
   vol. 1, p. 331 and pp. 366-7]
 
3243
 
 
3244
   In the Levante, the CNT built upon its existing Sociedad de Socorros
 
3245
   Mutuos de Levante (a health service institution founded by the union as
 
3246
   a kind of mutual benefit society which had numerous doctors and
 
3247
   specialists). During the revolution, the Mutua had 50 doctors and was
 
3248
   available to all affiliated workers and their families. The
 
3249
   socialisation of the health care took on a slightly different form in
 
3250
   Catalonia but on the same libertarian principles. Gaston Leval provided
 
3251
   us with an excellent summary:
 
3252
 
 
3253
     "The socialisation of health services was one of the greatest
 
3254
     achievements of the revolution. To appreciate the efforts of our
 
3255
     comrades it must be borne in mind that they rehabilitated the health
 
3256
     service in all of Catalonia in so short a time after July 19th. The
 
3257
     revolution could count on the co-operation of a number of dedicated
 
3258
     doctors whose ambition was not to accumulate wealth but to serve the
 
3259
     afflicted and the underprivileged.
 
3260
 
 
3261
     "The Health Workers' Union was founded in September, 1936. In line
 
3262
     with the tendency to unite all the different classifications,
 
3263
     trades, and services serving a given industry, all health workers,
 
3264
     from porters to doctors and administrators, were organised into one
 
3265
     big union of health workers . . .
 
3266
 
 
3267
     "Our comrades laid the foundations of a new health service . . . The
 
3268
     new medical service embraced all of Catalonia. It constituted a
 
3269
     great apparatus whose parts were distributed according to different
 
3270
     needs, all in accord with an overall plan. Catalonia was divided
 
3271
     into nine zones . . . In turn, all the surrounding villages and
 
3272
     towns were served from these centres.
 
3273
 
 
3274
     "Distributed throughout Catalonia were twenty-seven towns with a
 
3275
     total of thirty-six health centres conducting services so thoroughly
 
3276
     that every village, every hamlet, every isolated peasant in the
 
3277
     mountains, every woman, every child, anywhere, received adequate,
 
3278
     up-to-date medical care. In each of the nine zones there was a
 
3279
     central syndicate and a Control Committee located in Barcelona.
 
3280
     Every department was autonomous within its own sphere. But this
 
3281
     autonomy was not synonymous with isolation. The Central Committee in
 
3282
     Barcelona, chosen by all the sections, met once a week with one
 
3283
     delegate from each section to deal with common problems and to
 
3284
     implement the general plan . . .
 
3285
 
 
3286
     "The people immediately benefited from the projects of the health
 
3287
     syndicate. The syndicate managed all hospitals and clinics. Six
 
3288
     hospitals were opened in Barcelona . . . Eight new sanatoriums were
 
3289
     installed in converted luxurious homes ideally situated amidst
 
3290
     mountains and pine forests. It was no easy task to convert these
 
3291
     homes into efficient hospitals with all new facilities." [The
 
3292
     Anarchist Collectives, Sam Dolgoff (ed.), pp. 99-100]
 
3293
 
 
3294
   People were no longer required to pay for medical services. Each
 
3295
   collective, if it could afford it, would pay a contribution to its
 
3296
   health centre. Building and facilities were improved and modern
 
3297
   equipment introduced. Like other self-managed industries, the health
 
3298
   service was run at all levels by general assemblies of workers who
 
3299
   elected delegates and hospital administration.
 
3300
 
 
3301
   We can expect a similar process to occur in the future anarchist
 
3302
   society. It would be based on self-management, of course, with close
 
3303
   links to the local commune and federations of communes. Each hospital
 
3304
   or health centre would be autonomous but linked in a federation with
 
3305
   the others, allowing resources to be shared as and when required while
 
3306
   allowing the health service to adjust to local needs and requirements
 
3307
   as quickly as possible. Workers in the health industry will organise
 
3308
   their workplaces, federate together to share resources and information,
 
3309
   to formulate plans and improve the quality of service to the public in
 
3310
   a system of generalised self-management and socialisation. The communes
 
3311
   and their federations, the syndicates and federations of syndicates
 
3312
   will provide resources and effectively own the health system, ensuring
 
3313
   access for all.
 
3314
 
 
3315
   Similar systems would operate in other public services. For example, in
 
3316
   education we expect the members of communes to organise a system of
 
3317
   free schools. This can be seen from the Spanish revolution. Indeed, the
 
3318
   Spanish anarchists organised Modern Schools before the outbreak of the
 
3319
   revolution, with 50 to 100 schools in various parts funded by local
 
3320
   anarchist groups and CNT unions. During the revolution everywhere
 
3321
   across Spain, syndicates, collectives and federations of collectives
 
3322
   formed and founded schools. Indeed, education "advanced at an
 
3323
   unprecedented pace. Most of the partly or wholly socialised collectives
 
3324
   and municipalities built at least one school. By 1938, for example,
 
3325
   every collective in the Levant Federation had its own school." [Gaston
 
3326
   Leval, quoted by Sam Dolgoff, Op. Cit., p. 168] These schools aimed, to
 
3327
   quote the CNT's resolution on Libertarian Communism, to "help mould men
 
3328
   with minds of their own -- and let it be clear that when we use the
 
3329
   word 'men' we use it in the generic sense -- to which end it will be
 
3330
   necessary for the teacher to cultivate every one of the child's
 
3331
   faculties so that the child may develop every one of its capacities to
 
3332
   the full." [quoted by Jose Periats, The CNT in the Spanish Revolution,
 
3333
   p. 70] The principles of libertarian education, of encouraging freedom
 
3334
   instead of authority in the school, was applied on vast scale (see
 
3335
   [37]section J.5.13 for more details on Modern Schools and libertarian
 
3336
   education).
 
3337
 
 
3338
   This educational revolution was not confined to collectives or
 
3339
   children. For example, the Federacion Regional de Campesinos de Levante
 
3340
   formed institutes in each of its five provinces. The first was set up
 
3341
   in October 1937 in an old convent with 100 students. The Federation
 
3342
   also set up two universities in Valencia and Madrid which taught a wide
 
3343
   variety of agricultural subjects and combined learning with practical
 
3344
   experience in an experimental form attached to each university. The
 
3345
   Aragon collectives formed a similar specialised school in Binefar. The
 
3346
   CNT was heavily involved in transforming education in Catalonia. In
 
3347
   addition, the local federation of the CNT in Barcelona established a
 
3348
   school to train women workers to replace male ones being taken into the
 
3349
   army. The school was run by the anarcha-feminist group the Mujeres
 
3350
   Libres. [Robert Alexander, Op. Cit., p. 406, p. 670 and pp. 665-8 and
 
3351
   p. 670]
 
3352
 
 
3353
   Ultimately, the public services that exist in a social anarchist
 
3354
   society will be dependent on what members of that society desire. If,
 
3355
   for example, a commune or federation of communes desires a system of
 
3356
   communal health-care or schools then they will allocate resources to
 
3357
   implement it. They will allocate the task of creating such a system to,
 
3358
   say, a special commission based on volunteers from the interested
 
3359
   parties such as the relevant syndicates, professional associations,
 
3360
   consumer groups and so on. For example, for communal education a
 
3361
   commission or working group would include delegates from the teachers
 
3362
   union, from parent associations, from student unions and so on. The
 
3363
   running of such a system would be, like any other industry, by those
 
3364
   who work in it. Functional self-management would be the rule, with
 
3365
   doctors managing their work, nurses theirs and so on, while the general
 
3366
   running of, say, a hospital would be based on a general assembly of all
 
3367
   workers there who would elect and mandate the administration staff and
 
3368
   decide the policy the hospital would follow. Other interested parties
 
3369
   would have a say, including patients in the health system and students
 
3370
   in the education system. As Malatesta argued "the carrying out and the
 
3371
   normal functioning of public services vital to our daily lives would be
 
3372
   more reliable if carried out . . . by the workers themselves who, by
 
3373
   direct election or through agreements made with others, have chosen to
 
3374
   do that kind of work and carry it out under the direct control of all
 
3375
   the interested parties." [Anarchy, p. 41]
 
3376
 
 
3377
   Needless to say, any system of public services would not be imposed on
 
3378
   those who did not desire it. They would be organised for and by members
 
3379
   of the communes and so individuals who were not part of one would have
 
3380
   to pay to gain access to communal resources. However, it is unlikely
 
3381
   that an anarchist society would be as barbaric as a capitalist one and
 
3382
   refuse entry to people who were ill and could not pay, nor turn away
 
3383
   emergencies because they did not have enough money. And just as other
 
3384
   workers need not join a syndicate or commune, so doctors, teachers and
 
3385
   so on could practice their trade outside the communal system as either
 
3386
   individual artisans or as part of a co-operative. However, given the
 
3387
   availability of free medical services it is doubtful they would grow
 
3388
   rich doing so. Medicine, teaching and so on would revert back to what
 
3389
   usually motivates people to initially take these up professions -- the
 
3390
   desire to help others and make a positive impact in society.
 
3391
 
 
3392
   Thus, as would be expected, public services would be organised by the
 
3393
   public, organised in their syndicates and communes. They would be based
 
3394
   on workers' self-management of their daily work and of the system as a
 
3395
   whole. Non-workers who took part in the system (patients, students,
 
3396
   etc.) would not be ignored and would also play a role in providing
 
3397
   essential feedback to assure quality control of services and to ensure
 
3398
   that it is responsive to users needs. The resources required to
 
3399
   maintain and expand the system would be provided by the communes,
 
3400
   syndicates and their federations. For the first time, public services
 
3401
   would truly be public and not a statist system imposed upon the public
 
3402
   from above nor a system by which the few fleece the many by exploiting
 
3403
   natural monopolies for their own interests.
 
3404
 
 
3405
   So Public Services in a free society will be organised by those who do
 
3406
   the work and under the effective control of those who use them. This
 
3407
   vision of public services being run by workers' associations would be
 
3408
   raised as a valid libertarian reform under capitalism (not to mention
 
3409
   raising the demand to turn firms into co-operatives when they are
 
3410
   bailed out during an economic crisis). Equally, rather than
 
3411
   nationalisation or privatisation, public utilities could be organised
 
3412
   as a consumer co-operative (i.e., owned by those who use it) while the
 
3413
   day-to-day running could be in the hands of a producer co-operative.
 
3414
 
 
3415
References
 
3416
 
 
3417
   1. file://localhost/home/mauro/baku/debianize/maint/anarchy/secB2.html#secb26
 
3418
   2. file://localhost/home/mauro/baku/debianize/maint/anarchy/secH3.html#sech37
 
3419
   3. file://localhost/home/mauro/baku/debianize/maint/anarchy/secI2.html#seci23
 
3420
   4. file://localhost/home/mauro/baku/debianize/maint/anarchy/secJ5.html#secj51
 
3421
   5. file://localhost/home/mauro/baku/debianize/maint/anarchy/secJ5.html#secj52
 
3422
   6. file://localhost/home/mauro/baku/debianize/maint/anarchy/secA2.html#seca211
 
3423
   7. file://localhost/home/mauro/baku/debianize/maint/anarchy/secE2.html
 
3424
   8. file://localhost/home/mauro/baku/debianize/maint/anarchy/secJ5.html#secj54
 
3425
   9. file://localhost/home/mauro/baku/debianize/maint/anarchy/secI5.html#seci52
 
3426
  10. file://localhost/home/mauro/baku/debianize/maint/anarchy/secI8.html
 
3427
  11. file://localhost/home/mauro/baku/debianize/maint/anarchy/secB2.html
 
3428
  12. file://localhost/home/mauro/baku/debianize/maint/anarchy/secH3.html#sech37
 
3429
  13. file://localhost/home/mauro/baku/debianize/maint/anarchy/secA2.html#seca211
 
3430
  14. file://localhost/home/mauro/baku/debianize/maint/anarchy/secF1.html
 
3431
  15. file://localhost/home/mauro/baku/debianize/maint/anarchy/secI5.html#seci56
 
3432
  16. file://localhost/home/mauro/baku/debianize/maint/anarchy/secB2.html#secb25
 
3433
  17. file://localhost/home/mauro/baku/debianize/maint/anarchy/secH2.html#sech211
 
3434
  18. file://localhost/home/mauro/baku/debianize/maint/anarchy/secB5.html
 
3435
  19. file://localhost/home/mauro/baku/debianize/maint/anarchy/secH4.html#sech42
 
3436
  20. file://localhost/home/mauro/baku/debianize/maint/anarchy/secA2.html#seca212
 
3437
  21. file://localhost/home/mauro/baku/debianize/maint/anarchy/secA2.html#seca214
 
3438
  22. file://localhost/home/mauro/baku/debianize/maint/anarchy/secG2.html#secg21
 
3439
  23. file://localhost/home/mauro/baku/debianize/maint/anarchy/secB2.html#secb25
 
3440
  24. file://localhost/home/mauro/baku/debianize/maint/anarchy/secI5.html#seci58
 
3441
  25. file://localhost/home/mauro/baku/debianize/maint/anarchy/secI6.html#seci62
 
3442
  26. file://localhost/home/mauro/baku/debianize/maint/anarchy/secI7.html#seci73
 
3443
  27. file://localhost/home/mauro/baku/debianize/maint/anarchy/secB3.html#secb31
 
3444
  28. file://localhost/home/mauro/baku/debianize/maint/anarchy/secJ6.html
 
3445
  29. file://localhost/home/mauro/baku/debianize/maint/anarchy/secI7.html#seci73
 
3446
  30. file://localhost/home/mauro/baku/debianize/maint/anarchy/secD3.html
 
3447
  31. file://localhost/home/mauro/baku/debianize/maint/anarchy/secA2.html#seca218
 
3448
  32. file://localhost/home/mauro/baku/debianize/maint/anarchy/secH4.html#sech47
 
3449
  33. file://localhost/home/mauro/baku/debianize/maint/anarchy/secJ7.html#secj76
 
3450
  34. file://localhost/home/mauro/baku/debianize/maint/anarchy/secI5.html#seci58
 
3451
  35. file://localhost/home/mauro/baku/debianize/maint/anarchy/secH2.html#sech21
 
3452
  36. file://localhost/home/mauro/baku/debianize/maint/anarchy/secI4.html#seci410
 
3453
  37. file://localhost/home/mauro/baku/debianize/maint/anarchy/secJ5.html#secj513